今年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是主题教育的开展之年，也是静安楼宇党建历经20年接续探索、开拓奋进的再出发之年。走出上海基层党建新路子，静安不断创造新鲜经验，从“支部建在楼上”到“优服务”“强功能”再到“善治理”，在每一探索阶段，静安楼宇党建都有创新创造的积极实践。新征程上，习近平总书记关于党的建设重要思想，全国、全市组织工作会议提出的“十三个坚持”以及“五个着力”，为城市基层党建划定了方位。不断向上进阶、向前跨越，静安奋进的步履愈发铿锵有力。
　　近年来，静安聚焦经济最活跃的经络和城市最有活力的人群，锚定“当好模范、成为典范、引领风范、打造示范”目标任务，深化“治立方”多元善治体系，有效增强政治引领功能，推动党建在促进经济发展、提升社会治理效能上提质增效，持续推进“有形覆盖”基础上的“有效覆盖”，在谱写新时代的“善治篇”中展现楼宇党建的强大生命力、卓越静安范。
　　凝心铸魂强化引领
　　“静邻讲堂”立体式打造楼宇精神高地
　　围绕增强基层党组织的政治功能和组织功能，静安坚持把全面深入学习领会好习近平总书记重要指示精神作为重中之重，聚焦最活跃经络和最富有活力人群，不断织密建强组织体系，厚植党建基因，从“有形”到“有效”，通过“静邻讲堂”党员教育体系进一步凝心铸魂，强化政治引领。发展高地上，当好先行者排头兵的闯劲干劲被有效调动起来。
　　旗帜引领方向，思想凝聚力量。楼宇不仅要成为财富高地，更要成为精神高地。当下，静安探索更加适应楼宇特点和规律的组织设置和活动方式，在全区200余幢重点楼宇建立起975个党组织，其中楼宇（园区）党委（总支）43个，诸如“百亿楼”恒隆广场党委、“月亿楼”越洋广场党委、“亿元楼”凯迪克大厦党委等，组建一批、带动一批的效应不断显现，以更强的组织张力提升城市活力。
　　组织肌体的“活”，离不开头脑武装的“实”。今年以来，静安以“静邻讲堂”为引领，进一步构筑起多层次、立体式、全覆盖的党员学习教育体系，在深化内化转化上下功夫，系统推进“铸魂”“聚新”“引领”3大任务9项行动，不断以党的创新理论凝心铸魂。特别是，对照党的最新理论成果，精心打造了9个“学思践悟新思想”现场教学点，把静安可供循迹溯源学思想的“支部建在楼上”“党员服务”“旧区改造”等点位以及中共二大会址纪念馆全部纳入其中，并进行了全方位的深度发掘。9个现场教学点，每一个都设置有一套特色课程、一套培训资源体系以及研讨案例，引领党员对新思想的真理力量感受更深、感悟更透。
　　“毕马威在静安已经深耕超过25年，作为区域的两新组织代表，我们既是楼宇党建的积极参与者，也是受益者。”毕马威中国副主席、华东及华西区首席合伙人杨洁在首场“静邻讲堂月月讲”的现场讲述了一流楼宇党建助力世界一流企业发展的故事。以“示范场+轮值场”相结合的“月月讲”活动，今年来先后走进恒隆广场、嘉里中心等重点楼宇。“五个一批”百堂精品党课面向楼内楼外被一体打造推出，一批沉浸式的党课、一批行走中的党课、一批我身边的党课、一批指尖上的党课、一批时光里的党课，让更多红色资源转化为立体“活教材”，掀起学思践悟新思想的新热潮，当前，全区各类大型学习活动已举办700余场，线上线下吸引超100万人次参与，极大满足了楼宇内体量庞大的多元主体对价值引领的政治需求，为建设“国际静安、卓越城区”凝聚精神力量。
　　焕新机制整合多元
　　“楼务会”全方位激发楼宇善治活力
　　全面对标楼宇党建“善治理”阶段的核心特征，静安在完成全区80个楼务会建设的基础上，在全市率先探索楼务会人财物保障，通过系统方法、深入调研、基层试点、全局合力，突出建章立制，打造了一整套完善的新体制，彻底激活了这一核心载体引领楼宇治理的蓬勃活力。
　　新型楼宇治理平台是上海楼宇党建“善治理”阶段的核心自治载体。如何进一步做深做实？静安大兴调查研究，由区委领导牵头，深入楼宇一线“试验田”，选取形态各异、具有典型代表性的10个点位，通过实地走访、解剖麻雀，围绕问题和瓶颈进行系统调研。在此基础上，沿着党建引领治理的内在逻辑，从楼宇、楼群、园区、园中园等四类治理单元切入，静安聚焦人财物保障，打造了一整套灵活管用的“1+N”半开放操作机制，系统推出了“人财物保障20条举措”，构建起“区、街镇、楼宇”三级服务网络和两级责任制，帮助楼务会在“建起来”的基础上进一步“转起来”“强起来”。
　　“能办成这件事儿，楼务会创造了契机。有了楼务会后，大家都觉得这是自己的事儿。”这是凯迪克大厦楼务会召集人宣旭的由衷感受。位于大厦B1层的白领食堂自开业以来总是“人气爆棚”，但在不久前，一度因场地调整等原因面临着关停的窘境，正是有了楼务会的问需寻策、穿针引线、协调多方，才建成了目前的新食堂。目前，该食堂已可日均服务2000余人次，辐射周边1500米内的多幢商务楼宇和居民区。静安楼务会的一大特点，就是成员主要来自楼宇企业，占比81%，还有数量可观的物业、业主，占比有18%，把当家做主的权利真正交给了楼宇主体，在凸显自治属性的同时，也打破了楼内不同主体间的天然壁垒，让楼内的“居民”真正成为治理的主人翁。各项机制保障下，形成了“公转”与“自转”并行不悖、高效运转的楼宇善治生态。
　　而“1+N”的半开放式制度设计，激发了楼宇与基层共同创新创造的自主性。在1整套规范化运行机制基础上，预设灵活“槽口”，鼓励基层在“N”上创新探索特色模式。比如，南京西路街道在恒隆广场引入了市级人大立法站点提升协商议事能级，石门二路街道在建立全市首个沿街商铺党组织基础上探索了楼务会、居委会等共同参与的“三会”协同机制等。随着治理活力被激发，全区各楼务会充分发挥驻楼优势、盘活治理资源，累计走访企业3500余家，开展协商议事360余场，推进治理项目近170个。
　　此外，楼务会逐步成为服务团队直联直送、对接企业及白领服务的“总通道”。立足精准赋能，一支由区级部门、市级机关以及市级行业协会等区域化党建单位共同参与的“首席服务团队”组团下沉，对接楼务会的约请需求，给予限时响应，形成“三张清单”的督办闭环反馈。仅今年，已回应约请响应166起，开展“营商伙伴日”系列活动逾230场次，有效回应专业帮办类问题近230个，切实做到“有求必应、无事不扰”，有力优化了营商环境。各项保障机制的不断健全，多元力量的默契配合，促使楼内各类难题迎刃而解，也让楼务会的工作越做越有底气，越做越有干劲，“自转”的闯劲后劲愈发深化。
　　联动街区链接楼群
　　红色引擎聚势赋能高质量发展
　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。静安扭住党建引领高质量发展这一“牛鼻子”，在新发展格局中持续放大辐射效应，重点聚焦“一江一河”发展规划以及静安“一轴三带”发展战略四大功能区建设，集聚楼群优势，提升经济密度，打造千亿级商圈，切实把红色动能转化为经济与治理效能。
　　今年的中秋国庆假期，静安南京西路商圈消费金额继续保持全市商圈第一，较去年同期增长8.1%，张园和茂名北路累计客流超16万人次，单日最高突破3万人次。结合全市全面推行重点企业“服务包”的大背景，静安把优化营商环境、促进经济社会发展作为党建工作重要着力点，将“打造南京西路千亿级商圈”作为区委重点课题，坚持以党建引领赋能核心商圈，推动沿线多元主体建立南京西路商圈党建联盟、张园城市更新党建联盟等多个平台，深化联建共建，从消费新场景、城市更新、后街建设、营商环境等多角度瞄准靶心、共谋发展，将优质资源更加集中在全区高质量发展的“关键部位”上，让党的组织穿透力有效显现。
　　工作覆盖的宽度在扩展，创新探索的高度也在“节节攀升”。紧密围绕功能区建设，着力深化“楼宇、行业、街区”互联互补互动的基层党建新格局，静安区在苏河湾中心42楼近2000平方米的超大空间打造了目前全市“最云端”的苏河湾党群服务中心，在6.3公里长的苏州河静安沿岸构建了“静邻一家·苏河荟”党群服务阵地体系。通过建立苏河湾功能区党建联盟，聚焦科技创新、人才共育、营商发展等六大方向，推出了滨水党建项目矩阵，联动政府、市场、社会等各类主体共51家单位在苏河湾互惠互融互通，进一步激活区域蓬勃发展的“红色动能”。其中，“苏河湾企业家联盟”“全生命周期金融服务”等重点项目，引导了一批科创赛道龙头总部企业或细分领域领军企业，相互强化上下游产业链条，以党建为纽带加速了各类要素资源的流通共享。
　　聚焦推动楼宇党建破圈入链向纵深发展，今年以来，静安全球服务商党建联盟围绕长三角城市群党建共建等工作机制，共同发布《全球服务商融入长三角经济高质量发展行动方案》，组织静安全球服务商企业赴合肥、杭州等地开展交流合作，促进专业服务业“静安经验”与战新产业“长三角经验”的深度融合。同时，组建了静安全球服务商青年人才联盟，持续推进扩展长三角“人才智链”的延伸与发展。通过行业产业党建链接楼宇企业发展优势，加快集聚具有国际竞争力的高端服务机构和国际经济组织，助力本土企业跨境出海、向外辐射。
　　研学相长示范辐射
　　“两个平台”全面深化创新实践功能
　　新时代上海楼宇党建创新实践基地与市党建研究会“两新”专委会，于2020年双双落地在静安。着眼有效发挥好高能级平台的作用，静安以推动基地功能提升为重要契机，联动专委会成员的资源力量，通过吸收拓展全市资源，在展陈格局、实训课程、理论研讨方面内外兼修，打造更具质感的创新实践窗口，全面展现新时代上海楼宇党建“继续探索、走在前头”的万千气象。
　　“上海的党建重点是楼宇”，楼宇党建不仅是静安的“金字招牌”，更是全市基层党建的一张亮丽名片。今年以来，静安在优化基地的空间与功能上下功夫，拓展培训功能区域至2000平方米。通过引入多媒体数字展陈技术，全景展示上海楼宇党建的发展脉络、创新实践、典型案例，高度匹配上海楼宇党建与时俱进的创新品质。自开放以来，已吸引了邻近长三角远至黑吉辽、新疆等24个省区市逾300批次的人员参访。
　　与时俱进的，还有培训资源体系的全面升级。静安依托创新实践基地，整合全市资源，为新兴领域党建工作者的能力提升构建全过程“培养链”。由百余名专家学者、基层优秀书记、党群工作者组成师资团队，推出“三阶百门”培训课程清单，划分三个阶段，细分6个方面，提供分层分类的定制培训。全市21个楼宇党建点位所组成的现场教学路线，集合了楼宇党建首创探索、发展前行、跨越提升的实践性成果。
　　特别是，作为内容支撑的重要一环，全市第一个以专职楼宇党群工作者命名的静安肖素华工作室愈发凸显“传帮带”的重要作用，肖素华的实训课程也频频为外省市的团队所点选，工作室还受邀于昆山花桥经济开发区设立分站，为深化长三角楼宇党建破圈融合、迭代发展提供了新的生机与活力。
　　“楼宇党建要更加强调以吸引和互动为主的工作方式”，在年初“两新”专委会专题研讨会上，复旦大学李威利教授建议道。有赖于市区联动的大力整合，除了一线的“老法师”、楼宇党建权威专家外，越来越多的青年学者、行业智库、长三角外省市专家等成为“生力军”，共同围绕新时代楼宇党建创新发展模式，进行政治、经济、治理等跨领域的思维碰撞，充分点燃了研究的热忱。以静安楼宇为例，关于楼宇党建综合评价指数框架的专项研究被纳入了专委会的视野，这项研究首次将楼宇治理、营商服务作为重要评价内容，形成三级78个细化指标，为推动“党建、治理、营商”互促共进提供了指引方向。此外，全市各委员单位及党校系统、社科院、高校等广泛资源被整合起来，形成了59项调研成果，积聚势能、聚势谋远，上海楼宇党建的智慧支撑愈发坚强有力。
（文章来源：解放日报）