11月1日，深圳人才日，“来了，就是深圳人”有了新含义。
　　近日，深圳市委人才工作领导小组印发《关于实施更加积极更加开放更加有效的人才政策促进人才高质量发展的意见》（下称《意见》）。
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　　其中，重启了人才补贴。《意见》提到“对新引进入户35岁以下的博士毕业生、境内外知名高校硕士及本科毕业生，分别给予相应生活补贴”。
　　上海证券报记者注意到，深圳对于人才的渴求，明确提及“不唯地域引进人才”“不问出身培养人才”“不求所有开发人才”“不拘一格用好人才”“不遗余力服务人才”。
　　深圳促进人才高质量发展有了新要求。
　　《意见》指出：“聚焦前沿科技和产业变革关键领域，大力引进全球拔尖创新人才，组织实施未来产业孵化与加速计划，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”
“打造让人圆梦的城市”
　　《意见》要求，围绕“打造让人圆梦的城市”目标，坚持“英雄不问出处”“人人皆可成才”理念，设立城市“梦想启动金”，成立圆梦导师委员会。
　　深圳，已有众多人才在此“圆梦”。
　　1991年，李西廷等七人在深圳成立迈瑞医疗；
　　1995年，王传福在深圳创立了一家从事电池制造的公司——比亚迪；
　　1996年，励建立投入其打工攒到的2万元，创立了科达利；
　　1998年，华强北赛格，马化腾和他的伙伴开启创业；
　　2014年，一支由海归带领的团队在深圳注册成立云天励飞。
　　截至2023年3月底，深圳市商事主体突破400万户，相当于每四个深圳人就有一位“老板”，企业家是“深圳特产”，并且名扬海外。
　　如今，深圳要让更多人在此“圆梦”。
　　《意见》介绍，深圳将通过公开招募，每年遴选产生一批人才梦想项目，给予梦想启动金资助，助力人才事业起步、筑梦圆梦，让每个人都有人生出彩的机会。
　　项目遴选不分行业领域、不论层次高低、不设门槛条件，将深圳打造为各领域人才的向往之地、汇聚之地、圆梦之地。
　　深圳将打造“热带雨林式”的创新创业生态，以项目为牵引，贯通人才和产业、科技、金融政策，助力人才创业提速增效。
　　《意见》称，坚持不唯名、只唯实，在深圳市科技计划和人才项目评审中，向青年科学家适当倾斜，引导支持其在重大科技任务中“挑大梁”“当主角”。
聚焦前沿与高端人才
　　2022年末，深圳常住人口1766.18万人，对于人才需求正从“量”到“质”。
　　《意见》提到，深圳要为“加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心、全方位打造创新之城提供坚强人才支撑”。
　　一是聚焦集成电路、人工智能、生物医药、新能源汽车、新型储能、高端装备、海洋、低空经济、新材料等领域，“一事一议”引进全球顶尖人才，提供事业平台、科研经费、团队支持、生活保障等一揽子“政策包”。
　　二是营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，围绕战略性新兴产业、高技术产业、现代服务业、未来产业等领域，突出市场需求导向，分类分档确定高端紧缺岗位清单，对企业聘用清单内人才给予补贴。
　　三是加快建设战略人才力量。《意见》称，优化实施杰出人才培养专项，定期遴选若干名具有成长为大师和战略科学家潜力的培养对象。
　　对遴选和培养的国际一流领军人才及团队，给予充分科研和经费使用自主权，实施中长期考核。培养大批青年科技人才后备力量，动态调整博士后在站生活补贴、出站留深补助。
　　四是完善重点领域高层次人才培养支持。《意见》要求，聚焦产业科技创新、文化艺术创意等经济社会发展重点领域和重点群体，落实破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”要求，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才分类评价体系。
　　五是实施顶尖科学家全权负责制。《意见》要求，建立以信任为基础的人才使用机制，允许失败、宽容失败，对顶尖科学家赋予其用人权、用财权、用物权、技术路线决定权、内部机构设置权和人才举荐权。
强调“全球引智”
　　在《意见》中，多次提及“海外”“全球”，试图打造开放共享的全球用才新模式，充分利用境内外智力资源。
　　《意见》表示，鼓励企业、高校、科研机构、投资机构等在境外建立研发机构。大力引进企业在深圳设立研发中心等分支机构，主动融入全球科技创新网络，在开放合作中提升科技创新能力。
　　一是构建海外引才支持体系。每年分平台评选一批创新创业人才、青年人才，给予相应奖励补贴。实施好有关人才个人所得税优惠政策。鼓励各区结合产业发展需要，给予高层次人才更大支持。
　　二是优化海外人才寻聘机制。优化引才伯乐奖，表现突出的给予奖励。加强“以赛引才”“以会引才”“以才引才”，不断扩展人才寻聘网络。
　　三是加强人才培养国际交流合作。支持深圳零一学院、深圳科创学院等新型人才培养机构，探索国际领先的拔尖创新创业人才培养路径。
　　四是加强国际组织人才支持。探索在深圳发起成立国际组织，鼓励全球性科技、人才、经济组织在深圳设立总部、分支机构或代表机构。加快引进、培育世界一流科技期刊，发起高水平国际学术会议，为人才团队和组织活动提供全方位支持和便利。
　　五是建立境内外高层次人才直认制、强化柔性用才支持。《意见》鼓励用人单位全球引智，通过兼职、顾问等方式加大柔性引才力度。探索制定境外人才为深圳市工作认定办法，纳入人才政策服务保障范围。
给出5个“无忧”
　　深圳为了不遗余力吸引人才，在《意见》中特意提出5个“无忧”。
　　“事业无忧”拓展人才创新创业支持举措、“往来无忧”提升人才出入境便利化水平、“安居无忧”构建人才住房多元化保障体系、“生活无忧”打造教育养老医疗配套宜居环境、“申办无忧”完善人才政策福利兑现渠道。
　　“一流人才需要有一流环境。”腾讯董事局主席马化腾此前提到，除了创业就业环境，还需要有医疗、交通、居住、子女教育等各种配套环境。
　　为此，腾讯在吸引人才方面，也是不遗余力。
　　“我们在多媒体实验室的一个负责人，在招聘一位外籍科学家的时候，专门给候选人做了一个ppt，详细到介绍深圳的幼儿园怎么上。”马化腾说，这些细节的考虑，是最终打动这位青年科学家的关键一招。
　　《意见》指出，深圳要完善人才创新创业金融支持体系，推动金融机构面向高层次人才及其任职企业打造“人才贷”“人才保”“人才债”相互融合的人才金融链条。
　　在交通方面，按照规定优化深圳市外籍高精尖缺人才认定标准，为符合条件的外籍人才办理R字签证。
　　在居住方面，按规定为人才配租或配售保障性住房，扩大配租房源有效供给。在人才、科技、产业集聚区域建设一批高品质国际化人才社区（小区），实现人才职住平衡。
　　在生活方面，对高层次人才子女申请转（入）深圳市义务教育阶段学校就读的，按规定予以保障，为人才父母落户深圳提供便利，建立高层次人才医疗咨询服务专员制度，为人才提供医疗咨询意见和就医服务保障。
　　在申办方面，提高人才政策知晓度和可触达性，对符合条件人才及时定向宣传推送政策信息，变“人找政策”为“政策找人”。
（文章来源：上海证券报）