备受关注的香港北部都会区建设又有新动向。近日，香港特区政府最新发布《北部都会区行动纲领》（以下简称“行动纲领”），勾画出北部都会区发展蓝图。有专家认为，香港北部都会区叠加深圳的口岸经济带，深港两地在更大范围、更具深度的合作有了更为清晰的时间表和路线图。
　　为加快北部都会区建设，《行动纲领》提出三项指标：将在2024年或之前为所有新土地发展项目推出建议土地用途和发展方案，在2027年或之前为所有主要发展项目启动收地程序，在2032年或之前完成平整新发展土地和落成新增单位的各四成。随着各项目的推进，北部都会区将在未来5年到10年内逐渐成形，并在20年内大致完成发展。
　　《行动纲领》将北部都会区由西至东分为四大区域，包括“高端专业服务和物流枢纽”“创新科技地带”“口岸商贸及产业区”和“蓝绿康乐旅游生态圈”。其中，在备受关注的“创新科技地带”部分，《行动纲领》提出港深两地政府将探讨在河套区设立“跨河桥梁小口岸”，初步构思是预先登记人士可以创新便捷的出入境安排来往香港河套区及深圳科创园区，让使用者得到最大程度的便利。
　　“我非常期待这个提议能够实现，不仅带来便利，更将带来人流物流商流的聚集，也蕴藏着更多机会。”在河套深圳园区工作的陈浩（化名）是一位来自香港的创业者。他告诉记者，内地与香港恢复通关极大提高了公司深港之间业务的便利度，他也考虑在深圳置业安家。
　　记者了解到，为推动河套合作区深港跨境便利通行，福田区联合市外事保障中心近日推出了河套合作区深港跨境直通巴士专线将，打造深港“半小时科研圈”。
　　香港特区行政长官李家超在特区立法会发表《行政长官2023年施政报告》提出，《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》为深圳园区定下发展定位，香港特区政府全力支持，并将和深圳市政府共同推进深港两个园区的协同发展，研究创新性的措施。措施包括便利科研人员进出的安排，如预先登记、利用科技简化园区往来，包括研究以人面识别技术达到无感过关；便利河套合作区内跨境资金流动；便利为研究或试验而采集的数据和样本（包括临床生物样本）的交流等。
　　中国(深圳)综合开发研究院港澳及区域发展研究所研究员刘雪菲认为，《行动纲领》依托口岸功能和优势自西向东明确了四大发展定位，某种程度上意味着深港两地在更大范围、更具深度的合作有了更为清晰的时间表和路线图，特别是在规划、项目、政策势必会在深港协同、大湾区融合发展、香港更好融入国家发展大局的背景下快速进行。“总体而言，《行动纲领》与前不久发布的河套规划呼应，深港两地在空间布局、科技企业、科研平台载体、核心技术联合攻关、科研资源开放共享、科技成果转化、科技园区联动等方面将持续谋划协同联动。超越地理界线的限制，推动香港与深圳市、广东省、大湾区其他城市渐次产生创新协同效应，逐渐形成科创产业链廊道。”
　　除了河套，深圳对于口岸经济带的建设与发展始终高位规划、重点推进。今年内地与香港回复通关，重启以口岸经济为依托的深港融合，最明显的就是消费市场的红火。今年以来，深圳促消费措施频出，市场热度持续恢复。刚刚公布的数据显示，前三季度深圳社会消费品零售总额7646.98亿元，同比增长7.9%。
　　《行动纲领》也提出，香港特区政府一直与深圳市政府共同推展皇岗口岸重建工作，目标是于2025年年底建成新皇岗口岸联检大楼。为了加强口岸的处理容量，两地政府同意在新皇岗口岸实施“一地两检”安排，并正积极研究推行“合作查验、一次放行”通关模式，提升整个通关体验和效率。
（文章来源：证券时报网）