第六届中国国际进口博览会（简称“进博会”）11月5日在上海开幕。当天，第六届虹桥国际经济论坛之“金融改革创新促进自贸试验区提升”分论坛举办。上海市副市长解冬表示，作为我国第一个自贸试验区，上海自贸区自诞生之日起，就与国际金融中心建设紧密相连，两者联动发展，共同成长。10年来，在国家金融管理部门等的统筹领导下，上海大胆试、大胆闯、自主改，全面推动和深化上海自贸区金融改革创新。
　　2023年9月29日，中国（上海）自由贸易试验区揭牌运行满10周年。10年来，从上海起步，21个自贸试验区及海南自由贸易港，形成了覆盖东西南北中的改革开放创新格局。其中，上海自贸区在深化金融改革、扩大金融开放上不断先行先试，开展了一系列有益探索。
　　扩大金融制度型开放方面，解冬表示，上海创设自由贸易账户体系，率先推出跨境双向人民币资金池，率先发布全国首张自贸区金融业对外开放负面清单指引，率先开展跨境贸易投资高水平开放和外汇管理改革试点等。十年间，上海共发布了11批160个自贸区金融创新案例，这些举措有力支持了企业“走出去”和高质量发展。
　　在提升全球金融资源配置功能上，数据显示，截至今年9月底，上海共有持牌金融机构1759家，其中外资占比近三分之一。
　　解冬表示，十年来，保交所、中国信登、中央结算上海总部、国际能源交易中心、上金国际等全国性金融市场和金融基础设施先后在上海成立，“沪港通”、“沪伦通”、“债券通”、“互换通”以及原油、国债、航运指数等期货品种先后推出。同时，国内新批设的六家外商独资公募基金、五家合资理财公司以及众多金融科技公司都落户上海自贸区。
　　深化金融体制机制创新方面，解冬表示，支持国家在沪金融管理部门建立自贸区创新监管互动机制，允许金融机构对标国际惯例，开展非居民并购贷款、科创员工持股贷等。深化放管服改革，向自贸区和新临港新片区下放小额贷款公司、融资租赁等审批和监管权限。用好浦东新区立法授权，制定绿色金融若干规定，打造更加国际化、法治化的发展生态，厚植“引进来、留得住、用得好”的金融沃土。
　　“最近刚刚召开的中央金融工作会议提出，要增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。”解冬表示，展望未来，上海将以更大力度推动高水平开放发展，发挥示范引领带动作用，更好服务国家对外开放的战略布局。
　　基于制度创新优势，自贸区也吸引了众多金融机构汇聚于此。金融机构已成为自贸区发展的重要参与者和实践者。中国银行行长刘金表示，作为中国全球化程度最高的商业银行，中国银行目前在境外64个国家和地区设有分支机构。十年来，中国银行积极打造自贸试验区业务首选银行的品牌，创新推出了一大批首发、首单、首创的项目。例如，推出了全国首笔分账核算单元下的外汇保值业务，搭建了首个本外币一体化的资金池，发行了首单自贸区绿色资产支持债券以及首单碳中和保障性租赁住房债等。
　　刘金表示，中国银行将为自贸试验区提升持续提供全方位的金融服务。一是紧跟自贸区政策前沿，在贸易便利化和人民币国际化方面，积极创新产品和服务。二是发挥中国银行的特色优势，助力打造产业集群。自贸试验区的制度创新优势，带动了跨境电商、数字贸易、市场采购贸易等新业态加速发展。中国银行将充分发挥国际化大型银行的优势，助力区内传统产业转型升级，新兴产业做优做强。三是积极拓展人民币跨境使用，助力扎实推进人民币国际化，未来将持续丰富跨境人民币结算的服务场景，为自贸试验区企业更好地降低汇兑成本，为有效管控汇率波动提供服务。四是强化风险管理，进一步健全自贸区业务风险监控体系。
　　诺贝尔经济学奖得主埃里克·马斯金表示，中国的经济增长速率不再是两位数的，这是成功的代价。经济规律说明，一个国家是不可能永远保持10%的经济增速。
　　“但是，中国采取了一些措施来提高发展速度，2013年成立自贸区就是重要步骤之一。目前中国已有21个自贸区。这些自贸区取得了巨大成功。自贸区最重要的特点就是它减少或取消了各种外国商品的进口关税，让外国投资者可以更便利地在中国经济中进行投资。”埃里克·马斯金表示。
　　意大利经济和财政部前部长乔万尼·特里亚表示，以中国上海自贸区为代表的各类自贸区既是中国加速推进全球化的象征，也是中国经济增长的重要引擎。中国对全球市场的开放和对技术、资本的引进，推动了科学技术和工业的发展，同时增强了企业活力。这使得中国在过去几十年来一直是全球经济增长的主要贡献者。而在这一进程中，自贸区作出了重要贡献。
　　乔万尼·特里亚认为，全球经济增长不仅仅得益于国际商品和服务贸易的自由化，也与科技和人才的自由流动有重要关系。当前国际社会的一些舆论可能会导致国际市场的分化和保护主义卷土重来。自贸区是非常好的对抗这一趋势的模式，因为它在建立发展过程中，实现了公司和技术的流动，有助于深化金融市场开放、加强经济社会之间的联系。
（文章来源：证券时报网）