中国自贸区从诞生之日起，始终是深层次改革的探索者、高水平开放的引领者、高质量发展的践行者。十年有成，如何以金融创新促进自贸区的提升？如何发挥自贸区的优势促进金融的开放，推动金融强国建设和自贸区提升两大战略相互促进、相互融合？5日，在第六届虹桥国际经济论坛“金融改革创新促进自贸试验区提升”分论坛上，与会“大咖”展开了头脑风暴。
　　做出特色：成为开放新载体
　　作为我国首个自贸区，上海自贸区坚持制度创新为核心，发挥开放前沿的优势，做出创新发展的特色。在贸易、投资、金融、政府职能转变等方面探索了一系列创新举措，提供了许多可复制、可推广的改革开放经验。
　　自贸区是人民币国际化的加速器。“目前扩大人民币跨境使用的各项政策，在试验区内开展良好，受到了广大实体经济的广泛欢迎。”中国人民银行上海总部副巡视员兼跨境人民币业务部主任施琍娅表示，企业使用人民币结算的意愿不断增强，十年里，上海自贸区人民币跨境结算总额年均增长33%。
　　跨境金融规模增长、跨境资金流动便利提高是自贸区能级提升的重要体现。人民币跨境支付系统（CIPS）在金融基础设施中属于关键的基础性底座，扮演着银行间跨行跨境支付转账业务提供者的角色。
　　支持基础设施互通互连、拓宽境外参与者、服务国际大宗商品交易……除此之外，上海国际金融市场还有意想不到的特色优势。跨境银行间支付清算有限责任公司总裁许再越表示，上海金融市场的“夜场”优势非常明显，从今年的数据看，18家在上海的CIPS直参行发起的夜间业务笔数占到了全天笔数的16%，金额量占到25%。
　　十年金改，风起上海。在上海自贸试验区创设的自由贸易账户体系，相当于划出一道境内关外的电子围网，便于跨境贸易。目前，自由贸易账户体系已经先后向海南、广东、深圳、天津等自贸港、自贸试验区复制推广。施琍娅表示，依托自由贸易账户的跨境金融服务，涉外经济活动主体的获得感得到显著提升。
　　海通证券副总经理潘光韬表示，自由贸易账户体系构建了一个电子围网，实现了一线放开、二线管住的功能，这也是所有资本市场创新开放的基石。
　　资本市场开放是自贸区金融创新的重要内容。2015年以来，沪港通、深港通、债券通、沪伦通、互换通等资本市场互联互通机制先后落地，推动我国资本市场开放持续迈上新台阶。潘光韬认为，自贸区战略是改革开放的新载体，既为实体经济提供许多市场机遇，也为金融机构提供了丰富的产业场景。
　　金融强国：稳步扩大金融领域制度型开放
　　金融改革开放一直是上海自贸区改革开放的重要内容。提供良好的营商环境、成长性的市场机会、国际水准的金融服务是自贸区吸引外商投资的重要因素。上海自贸区十年间，涌现了很多金融服务实体经济的优秀案例。
　　“高速公路铺下了，它是为实体经济服务的。”先正达集团执行董事、总会计师、董事会秘书杨林把自贸区金融改革形容为“高速公路”。“新的先正达集团成立在上海，我们充分利用自贸区各项政策来发展我们的业务，开启蓬勃发展的新时期。”
　　资金是经济运行的血脉，更是企业自身运行的重要血脉。全球化企业如何立足自贸区进行业务拓展和金融合作？
　　今年8月，先正达集团完成200亿元的超大规模银团融资，正是借助了自贸区跨境金融的特性。杨林指出，四年来，先正达集团综合成长率达20%，中国市场贡献了其中30%以上的成长性且空间仍很大。“作为一家全球化的公司，我们希望物流、数据流、资金流、人流可以不受阻碍地自由流动，我们对自贸区的期待也是在物流、数据流、资金流、人流方面能以交易成本最小的方式不断扩大。”
　　2018年首届进博会上，我国宣布“增设中国上海自由贸易试验区的新片区”这一重大战略。2019年，上海自贸试验区临港新片区挂牌。如今，临港新片区已经成为我国的开放前沿，集聚了一批具有国际竞争力的产业集群，为金融创新提供良好的实体经济基础。
　　上海临港经济发展（集团）有限公司副总裁刘伟表示，针对科创企业大量处于研发阶段，有形资产不足，担保抵押不足的情况，临港集团联合相关机构设计了基于科创企业产业特点的科创融资方式。“我们和几家银行合作，有效开展了信用式、中长期、低成本的科创贷款，目前情况非常好，已经有700多家科创企业获得了超100亿元的贷款，其中40%的企业是首贷企业。”
　　中国银行海南金融研究院资深研究员王方宏认为，“站在新的起点上，自贸试验区的提升既要落实‘扩围、提质、增效’的原则，也要发挥自贸试验区试验田的作用，以更大力度推进更高水平的制度型开放。”
　　刚刚结束的中央金融工作会议提出“要加快建设金融强国”“稳步扩大金融领域制度型开放”。普华永道中国区域经济主管合伙人张立钧建议，自贸区要坚定信心，保持既定的金融改革方向。“过去十年来，自贸区的金融改革是有高度、有前瞻性的，包括2018年以来取消了外资金融机构的持股比例限制等，应该持续推进。”
（文章来源：新华财经）