不久前，辽宁双喜喜文化产业园项目签约仪式在沈阳市大东区举行，珠海双喜电器股份有限公司（以下简称“双喜电器”）将在沈阳大东区投资建设辽宁双喜喜文化产业园项目，其中包括双喜电商直播基地、中国双喜厨具技术创新研究院、沈阳喜文化产业研究院、中国日用五金技术研发中心、双喜体育文化街区等项目。
　　“阔别家乡23年，‘双喜’终于回家了！”65岁的双喜电器股份有限公司董事长姜天恩眼中泪光闪烁。
　　这意味着出产过新中国第一口压力锅的企业，在经历了当初被迫“雁南飞”20多年之后，重新回到它的出生地。
　　见证过沈阳双喜辉煌和落寞的“当家人”姜天恩，心潮起伏，感慨万千。
　　他向记者讲述了这家东北老品牌企业从“离开东北”到“返乡创业”的发展历程，也讲述了他眼中多年来沈阳的营商与发展环境之变。
　　曾经“雁南飞”：老企业的艰辛创业路
　　提起双喜牌压力锅，不少人都觉得很亲切。20世纪80年代，双喜的产品，尤其是压力锅一度广销全国，许多人花高价、托关系都“一锅难求”。
　　但很少有人知道，这个曾生产出新中国第一口压力锅的企业根在老工业基地沈阳。这家老牌企业创造了许多辉煌，也经历了改制重组、被迫南下等发展阵痛。
　　沈阳双喜压力锅制造总公司的历史可以追溯到1956年，其研制出的新中国第一口压力锅填补了国内炊具市场的空白，企业还参与制定了压力锅行业国家标准。这家企业累计产销压力锅超过1.6亿口，成为行业市场的领头羊。就是这样创造过无数辉煌的老国企，却因经营管理不善，导致3000多名工人下岗，因债务负担过重最终被迫改制。
　　姜天恩回顾当年的发展历程，认为由于对产品质量重视不够，追求短期效益，造成品牌形象大跌；对产品成本控制不强，在市场竞争中缺乏价格优势；后续研发投入不足，售后服务差，宣传不到位，产品销量锐减。
　　到1996年上半年，双喜电器已停产8个月，债务高达2.7亿元，账面流动资金仅剩下3.7元。
　　面对银行贷款到期、长期拖欠职工医疗费、职工集资款230多万元无法偿还等一系列问题，陆陆续续有300多名职工离开双喜厂另寻出路，1000多名工人下岗在家待业。
　　1998年，双喜电器进行国企改制。改制后公司的市场份额逐步提高，但依然要面对偿还天价债务问题。
　　姜天恩回忆，改制后的双喜电器，新产品供不应求，但历史欠债较多，导致企业成了被告，“15天里，我收到30多张法院传票。”讨债的车几乎每天都停在公司大门口，只要“双喜”的运货车一出大门，货物就被拉走抵债去了。
　　双喜电器只能“曲线救国”，南下珠海寻求新的发展机遇，成立了珠海双喜电器股份有限公司。
　　几十名“双喜”的老员工在举目无亲的南国，从零开始二次创业。为了节省成本，姜天恩带着员工们挖地基、砌厂房、搞研发、跑市场……筚路蓝缕，涅槃重生，双喜电器一点点还清了历史欠债，在中国厨具市场重新占有重要席位。
　　2015年7月，双喜电器成功在新三板挂牌。经过在珠海20多年的成长，这家企业已经成为横跨炊具和电器两大行业，包含150多个品种，500多个规格的产业集群。产品行销29个省、自治区、直辖市并远销世界40多个国家和地区。
　　如今“凤还巢”：沈阳的变化太大了
　　2021年，通过辽宁省政协创办的“全球辽宁人”信息平台，姜天恩了解到自己的家乡正在经历着日新月异的变化：一项项中央支持东北老工业基地全面振兴、全方位振兴的政策不断出台；一件件推动老工业基地转型振兴的改革举措不断落实；一步步营商环境的持续改善、越来越多的投资“越过山海关”……
　　此时，双喜电器正在谋划新一轮发展：企业技术升级，建设销售基地，挖掘“双喜”品牌文化资源。一个久已萌生的念头叩响着姜天恩的心门：是时候带着“双喜”回家了。当年从白山黑水出走，如今，漂泊在外23载的孩子，该回去了。双喜集团的第三次创业攻坚战，就在家乡打响。
　　这不是一时冲动的心血来潮，在做出决策之前，姜天恩带着他的团队进行了缜密的市场分析与战略考量。
　　当年南迁珠海二次创业，双喜迅速崛起，海内外市场两翼齐飞。虽然经营状况很好，但当下厨具市场竞争残酷，不进则退，必须居安思危。近年来，辽宁提出做好“老字号”“原字号”“新字号”三篇大文章，预示着东北将是机遇之地。尤其是“共和国工业长子”的沈阳提出打造国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性金融中心和文化创意中心等战略，与“双喜”的发展战略不谋而合。
　　带着这样的思考，姜天恩带领团队回到沈阳，寻找项目机会。家乡人对这个几近家喻户晓的老品牌同样满怀期待：省、市、区三级专人对接、专班服务，洽谈、签约、选址、立项、注册，“双喜”回家的所有过程，都在全速推进。
　　“沈阳干部的工作作风让我们惊讶，沈阳的营商环境真的变了。”姜天恩感慨地说，“当年从沈阳出走到珠海，是‘双喜’的二次创业，现在的回归，是我们的第三次创业，好的营商环境，增强了‘双喜’继续前行的底气。”
　　双喜电器总经理乔雷告诉记者，我们决定投资沈阳，建设技术创新研究院、电商基地和双喜喜文化产业园，注册资金6000余万元，引进投资项目10多亿元，项目建成后，双喜电器的品牌建设、产品研发、电商销售等重要环节将在沈阳实现进一步提升。
　　今年91岁的双喜集团老员工王有东从报纸上看到双喜电器回归沈阳的消息，兴奋得彻夜难眠，他让儿子把报纸剪下来，用放大镜反复看了很多遍。
　　“这么多年了，没想到‘双喜’还能回来，这是多少沈阳人的梦啊！”老人激动得热泪盈眶。
　　春江水暖：改善营商环境“下猛药”
　　春江水暖鸭先知。近年来，越来越多企业像双喜集团一样，感受到沈阳营商环境这池“春水”的活力。在沈阳办事，正一改以往“求人”“推诿”“扯皮”的老病灶，变得更加顺畅方便。
　　2016年底，沈阳市成立了营商环境工作领导小组，紧抓“牛鼻子”，对改善营商环境“下猛药”，已连续迭代实施6轮制度性改革，累计提出959项改革任务，配套出台200余个政策文件。
　　营商环境好不好，政府服务是“晴雨表”。
　　“原本以为要跑10多个地方办事，没想到在铁西区政务服务中心一处，不到两小时就一次性把59家分公司变更材料审核完了。”谈起今年7月的办事经历，中国石化销售股份有限公司辽宁沈阳石油分公司工作人员苏英杰记忆犹新。
　　当时，苏英杰来到铁西区政务服务中心咨询营业执照经营范围变更有关事宜。综合窗口首席服务官韩旭在接待过程中了解到，由于公司特殊性，无法在网上进行实名验证，需要线下前往各政务服务中心分别去办理59家分公司的经营范围变更。
　　“为破解企业办事‘多头跑、异地跑、往返跑’难题，区营商局立即组建急特事服务专班，启动跨域通办服务，不到两个小时就完成了59家分公司的材料报审环节。”韩旭告诉记者，企业负责人可以前往就近的营业执照自助机自行打印营业执照或选择其他领取方式。
　　企业引进来、留得住、发展好，离不开良好的营商环境。记者走访看到，当前，沈阳各级政府努力当好“店小二”，打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
　　目前，沈阳已累计优化调整市、区两级780项政府职能，推动2334项申请材料实现“只提交一次”或免于提交，全市依申请事项可网办率达到100%；全市105个“办不成事”反映窗口，配置专理专员132名，首席事务代表383名，固化了“当场办理、分转办理、跟踪督办、结果反馈、事后回访、销号办结”6个环节工作流程。
　　采访中，姜天恩曾反复提到一句话：“大环境不一样了。”如今的东北，正加速跑在改善营商环境的“快车道”上，向着“没有最好，只有更好”努力。
　　在这片孕育了无数个新中国“第一”的沃土上，越来越多的“双喜”，在新时代东北全面振兴的号角声中，逐梦前行。
（文章来源：经济参考报）