在创先争优中实施好“百千万工程”

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在创先争优中实施好“百千万工程”
2023-11-22 10:07:00
□ 南方日报记者黄培强
  11月,在为实现全年目标任务而发力的重要冲刺期,梅州市大大小小会议频繁提及的一句话颇为亮眼:把实施“百千万工程”作为“头号工程”,着力统筹县的优势、镇的特点、村的资源,一体推进富县强镇兴村和城乡区域协调发展,全力推进各项工作开好局起好步。
  实施“百千万工程”,梅州厚积薄发。
  11月4日,第六届世界客商大会梅州各县(市、区)“百县千镇万村高质量发展工程”项目动工和投产仪式分别举行。截至10月底,梅州市各县(市、区)“百千万工程”动工和投产项目共213个,计划投资总额980亿元。
  11月6日,广东省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会在茂名召开,会上宣读了广东省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县镇村名单,共有22个县、110个镇、1062个村入选。其中,梅州2个县(区)、9个镇、50个村入选。
  除了这份名单,另外一组数据也是梅州“百千万工程”落地见效的直观体现——前三季度,在粤东西北12个地级市中,梅州经济增速排名第二,仅次于揭阳;在全省21个地级市中,梅州经济增速排名第六,次于揭阳、深圳、惠州、江门、中山。
  面对成绩,需要多一分理性、多一分清醒。比学赶超、奋勇争先、全力推动“百千万工程”走在全省前列,梅州不能躺在功劳簿上骄傲自满,还得“卷”起来,在创先争优中实施好“百千万工程”,答好“梅州怎么办”之问。
  为此,梅州需要正视三个问题,凝聚高质量发展共识、汇聚高质量发展力量。
  一是“干部干、群众看”的怪圈要跳出。深入实施“百千万工程”,是进一步拓展发展空间、畅通经济循环的战略举措,是惠民富民、满足人民对美好生活新期待的内在要求。
  从实施工作动员来看,梅州全市宣传实施“百千万工程”的渠道和内容较为单一,主要集中在会议、媒体平台上,宣传力度仍不足,没有及时挖掘、总结、宣传好经验、好做法。部分干群对实施“百千万工程”存在知其然而不知其所以然的情况,由于没有吃透政策,难以进一步统一思想、凝聚力量,激励广大干部群众以更加饱满的热情投身“百千万工程”的梅州实践,容易出现“干部干,群众看”的现象,甚至陷入“干的干,看的看,看的给干的提意见”的怪圈。
  二是“干一会,歇一会”的作风要优化。深入实施“百千万工程”,是责任也是机遇,是挑战更是征程,应着力提高县域公共服务水平,增强县城对乡镇的辐射带动能力,在做大做强县域经济中实现自身更好发展。
  从实施工作过程来看,深入实施“百千万工程”是一场高质量发展的“竞速跑”,难免会遇到各种难题和堵点。在高质量发展的命题下,梅州部分干群缺乏用改革的办法、改革的举措谋划实施更多创造型引领型改革,工作有点成效就放缓速度,容易导致工作效率低下、工作质量下降,并且会影响到整个工作氛围,“慢进是退、不进更是退”的紧迫感、危机感不足。
  三是“抓一点,放一片”的做法要提升。“百千万工程”明确,推动县域经济高质量发展要统筹抓好产业兴县、强县富民、县城带动,让县域进一步强起来、富起来、旺起来,在不同赛道上争先进位。
  从实施工作成效来看,梅州“百千万工程”在推动县域经济高质量发展等方面取得了显著的成效,但县域经济发展总量小、不平衡等问题仍然存在,镇村人居环境、产业发展等短板仍然突出。推动力量下沉、资源下投常出现“抓一点,放一片”,发展要素不集中,部分县、镇、村没有将制造业当家、“四上”企业培育、招商引资、绿美梅州生态建设等重点工作融入其中,缺乏整体谋划、整体推进的思路和举措。
  在实施“百千万工程”过程中出现矛盾和问题是必然的、正常的,但是这些问题和挑战并不是消极的。相反,它们可以作为一种推动力和反馈机制,推动“百千万工程”实施工作不断进步。
  在创先争优中实施好“百千万工程”,答好“梅州怎么办”之问,梅州要把握好大与小、短与长、点与面三对平衡关系。
  树牢系统思维,把握好大与小的关系。实施好“百千万工程”必须坚持以人民为中心,既要立足梅州全局,又要关注基层一线,既要重视宏观政策,又要关心群众利益,既要加强顶层设计,又要注重基层创新,做到大小兼顾,全面推进,确保其各项政策举措符合广大人民群众的根本利益,凝聚广大人民群众的智慧力量。
  树立全局观念,梅州要从宏观角度出发,着眼于梅州地区的整体规划和发展,深刻认清当前梅州发展的现状,关注整个梅州市的经济、社会、文化等各个领域的发展,结合苏区融湾先行区的建设,注重加强统筹规划,针对不同县域的特点和发展需求制定出符合全局利益的规划和政策,形成全市“一盘棋”的发展蓝图、八个县(市、区)“八仙过海各显神通”的发展实践图,用好百姓宣讲员等力量多角度、接地气进行宣传。
  注重实施细节,在把握梅州市域发展、县域经济、乡村振兴、城乡融合的历史和现实、机遇和挑战、优势和短板的基础上更好地制定出符合实际情况的政策措施,在实施过程中切实将“百千万工程”的实施和群众的实际需求和利益相结合,在推进中解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让更多实施成效惠及人民群众。
  树牢产出思维,把握好短与长的关系。实施好“百千万工程”必须坚持用发展的办法解决发展中的问题,既要看到短期内可能带来的经济增长和社会稳定等效益,又要考虑长远发展中的环境保护、社会公平、资源利用等因素。
  制定短期的实施步骤和措施,根据当前的实际形势和需求,制定出符合实际情况的短期实施步骤和措施,以实现可持续发展。近年来,梅州乡村振兴工作、对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展等工作成效突出,为梅州实施好“百千万工程”提供良好基础。接下来,要用好苏区政策、对口帮扶力量,以“百千万工程”为统领,围绕当前梅州全力建设苏区融湾先行区,把制造业当家、“四上”企业培育、招商引资、绿美梅州生态建设、全域土地综合整治等重点工作与“百千万工程”紧密结合起来,及时调整和优化实施方案,推动“百千万工程”走深走实。
  明确长期的发展方向和目标,立足于梅州市的长远发展,结合苏区振兴和苏区融湾先行区建设的机遇,综合考虑梅州生态、人文制定出符合实际情况的发展战略和规划,明确长期的发展方向和目标,在实施“百千万工程”过程中注重创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,明确实施好“百千万工程”需要一件事接着一件事干的工作思路,注重打好基础、建立机制、培养人才、加强监督和持续改进等方面的工作。
  树牢求异思维,把握好点与面的关系。实施好“百千万工程”必须坚持注重发挥比较优势,注重以点带面、点面结合,切勿“广撒胡椒面”,既要选择一些具有代表性的县域或镇村进行重点突破,又要加强面上工作的统筹协调和整体推进,在完成规定动作中创先争优。
  抓住重点领域和关键环节,梅州要紧盯发展中存在的短板,坚实实体为本、制造业当家,根据不同区域的地理位置、资源禀赋、产业基础等条件,因地制宜地发展特色产业,聚焦产业园区推动科技创新、产业升级、人才引进等领域的突破和发展,打造具有竞争力的产业集群,提升县域综合实力。
  注重整体推进,加强区域协调和城乡一体化发展,梅州要聚焦补齐县城基础设施短板,推动产业升级、加强公共服务、加强生态保护、加强社会治理,谋划建设一批互联互通的大项目、好项目,用好乡村振兴的建设成果,选取具有代表性的地区或单位进行重点打造,不断破解县镇村三级发展的堵点痛点,努力形成县有新貌,镇有新颜,村有新风。
(文章来源:南方日报)
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