11月21日，由北京市丰台区人民政府、南方财经全媒体集团指导，丽泽商务区管委会、21世纪经济报道主办的21世纪金融发展（丽泽）年会2023碳中和年度论坛在北京举办。中国宏观经济研究院能源研究所前所长、研究员，第四届国家气候变化专家委员会专家委员王仲颖发表了题为“中国能源转型展望2023”的主题演讲。
　　王仲颖指出，当前中国能源发展的主要矛盾已经从过去的“能源总量供给不足与经济社会发展需求的矛盾”转变为“能源供给高碳结构制约甚至倒退经济社会发展的矛盾”。矛盾的主要方面也从过去的“保障煤炭供应以满足总量供给不足”转变为“大力发展风、光、水等可再生能源电力以优化能源供给结构”。
　　在他看来，中国能源转型的总体目标是建立起以高端化、智能化和绿色化的制造业为支撑，建立起以风、光为主体的新型电力系统，以新型电力系统为核心建设清洁低碳、安全高效的新型能源体系。而要完成这一目标的首要任务就是要打破能源、环境、经济“不可能三角”的伪命题。
　　“过去以化石能源为主的能源系统支撑着经济发展同时带来了严峻的环境压力，就像是一个倒立的三角形，随时面临着能源供需安全、环境与气候安全以及国家经济安全的问题。现在就是要把这个倒立的三角形转过来，让新型能源体系与现代经济体系这两角落地来稳固地支撑生态文明的经济社会系统。”王仲颖说。
　　至于如何建立这个稳固的三角关系？王仲颖认为，需要通过终端用能高比例电气化、产业行业智能化（信息化+数字化）、电力绿色化的同步推进，能源系统性变革跟经济社会系统性变革才能形成一个良性的循环。
　　此前，中国宏观经济研究院能源研究所已经基于社会经济发展目标设计了参考情景（BLS）、碳中和情景1（CNS1）和碳中和情景2（CNS2）。这三个情景都将满足生态环境保护目标与能源系统安全目标，并纳入已经发布的政策、措施和标准。不同点在于，BLS是依据当前能源部门的发展情况，结合近期内外部环境与风险，推演未来能源发展趋势。CNS1和CNS2则均需实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和为目标，即在目标倒逼下的研究并提出两种转型解决方案。
　　碳中和1情景（CNS1）：大力发展可再生能源，到2055年，生物质能发电和遗留的火电机组全面采用CCUS技术，力争能源系统2055年前后实现净零排放。
　　碳中和2情景（CNS2）：在大力发展可再生能源的基础上，需要进一步扩大风电和光伏发电装机容量，更多地发挥煤电机组的灵活性作用，其发电利用小时数下降更快直至其自然退役，2055年前，生物质能发电和遗留的天然气发电机组逐步采用CCUS技术，力争能源系统2055年前实现净零排放。
　　在这其中，王仲颖认为，实现终端用能高比例电气化是能源绿色低碳转型发展的充分和必要条件。工业用能、建筑用能、交通运输用能都有极大的提升改造空间。在CNS2情景下，终端用能行业的高比例电气化和电制氢规模化发展是拉动用电量更快提升的主因；到2035年，全社会用电量达到16万亿千瓦时；到2060年，全社会用电量进一步达到20万亿千瓦时。
　　具体来看，在CNS2中，终端能源消费中电力比重从2020年的23.9%增加到2035年的40.2%和2060年的65.8%。其中，交通运输部门是电气化发展速度最快的领域，电力占交通部门能源消费比重将从当前的3%增长到2060年的51.4%；建筑部门是电气化程度最高的领域，电气化率从当前的37%进一步大幅增长至2060年的96.9%；工业部门的电气化率持续稳定提升，在CNS2中，从当前的25%增长到2060年的52.2%。
　　在实现电力绿色化方面，王仲颖指出，未来电力系统要全面实现清洁转型，则需进一步扩大风电光伏装机规模。预计2035年发电总装机将突破63亿千瓦，可再生能源占比77%；2060年风电+光伏装机达到约90亿千瓦，可再生能源占比99%。
　　此外，他强调，建设新型电力系列必须坚持系统统筹、坚持多元平衡，同时构建高度智能化的电网新形态。其中，煤电装机“十四五”期间达到峰值后逐步下降，部分机组转为备用，到2040年仍是重要的灵活性调节资源；到2055年，现有煤电机组基本达到自然退役期。与之相对的，抽水蓄能、新型储能和需求侧响应将在2035年进入全面规模化发展阶段，并在2060年成为电力系统的主力调节资源，总资源量达到28.7亿千瓦。
　　王仲颖最后总结道，能源系统的绿色低碳转型发展是推动经济社会产生系统性变革的充分和必要条件。清洁能源技术倍增式、跨越式发展成为国民经济替代化石能源的主流产业，同时也会创造更多的就业岗位，进而弥补了能源转型导致的煤炭、石油天然气、火电等传统行业的就业机会损失，同时助力实现大气污染物源头减排，建设美丽中国。
（文章来源：21世纪经济报道）