最近，成都网警破获一起编造传播证券市场网络谣言案。成都违法人员王某（男，30岁）利用境外新闻媒体的局部页面，编造我国证券市场融资融券等政策的不实信息。随后，该信息以图片的形式在境内网站、论坛和微博、微信等社交网络上大量传播，严重扰乱证券市场稳定运行，严重误导投资者和社会公众，严重破坏网络舆论环境。
　　对此，四川网安部门与证券监管部门果断出击，迅速开展侦察工作，并很快就锁定了嫌疑人王某，最终由四川成都网警于成都市天府新区将其抓获。随后，王某被依法采取教育制止、传唤警告、拘留处罚等措施予以坚决查处。
　　查处股市造谣者，这当然是必要的。毕竟股市谣言不仅扰乱了股市正常的交易秩序，更重要的是损害了投资者的利益。因此，股市谣言一直都是监管部门打击的目标。
　　当然，对股市谣言的打击，最重要是要落实在实际行动中。尤其是要做到“零容忍”，与监管部门所倡导的对违法违规行为“零容忍”的精神相吻合。虽然多年来，监管部门一直强调要打击股市里的造谣行为，但事实是，股市里的谣言一直都没有平息过，股市谣言一直都在股市里经久不息。
　　之所以如此，究其原因不外乎这样几点。一是利益的驱使，通过造谣传播虚假信息，从而达到操纵市场、误导投资的效果，最终通过造谣来达到让自己或让自己人获利的目的。二是造谣者的侥幸心理在作崇。毕竟在A股市场，不少造谣行为并没有受到查处，以至很多后来者在造谣时都是心存侥幸，认为自己可以逃避追责。三是即便有少数造谣案受到追究，但处罚普遍较轻，没有对后来者形成震慑力，所以某些造谣者并不惧怕受查处。
　　也正因如此，针对这次的王某造谣一案，证监会有关部门负责人日前答记者问时表示，证监会坚决反对并严厉打击编造传播资本市场虚假信息以及误导性信息的行为，呼吁各方面真实、客观传播信息，不造谣、不传谣、不信谣，共同维护资本市场信息传播秩序，共同维护有利于资本市场健康发展的生态环境。
　　那么，如何严厉打击编造传播资本市场虚假信息以及误导性信息的行为呢？在这个问题上，贯彻“零容忍”的精神是很有必要的。具体来说，有必要做到如下三点。
　　首先，对资本市场里所有的造谣行为都要“零容忍”，发现一起就要查处一起，做到有人造谣就会有监管部门的执法，不搞钓鱼执法，或有选择性的执法，不能让某些造谣者心存侥幸，试图逃过法律的制裁。在这个问题上，尤其需要重视的就是，不只是要查处制造利空谣言的造谣者，对于制造利好谣言的造谣者同样也需要查处。因为这种制造虚假利好的行为，同样会误导市场误导投资者，最终同样也会让投资者为此付出代价，同样也会损害投资者的利益，所以只要是造谣者，不论编造的是虚假的利好还是虚假的利空谣言，都应一视同仁，都应一并查处。
　　其次，坚持“零容忍”，就是要对查处的造谣者从严从重惩处，将严厉打击编造传播资本市场虚假信息以及误导性信息的行为落到实处。可以顶格处罚的就必须顶格处罚，能够从重处罚的就决不从轻处罚。只有如此，才能维护法律的尊严，才能打击市场上的造谣行为，对造谣者形成震慑作用。如《证券法》第193条规定，编造、传播虚假信息或者误导性信息，扰乱证券市场的，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足二十万元的，处以二十万元以上二百万元以下的罚款。在该项规定中，上限处罚与下限处罚的差别是很大的，震慑力完全不一样。所以要严厉打击造谣者，就必须从严从重惩处。
　　此外就是要依法追究造谣者的赔偿责任，这也是坚持“零容忍”的重要一环。毕竟股市里的谣言，往往都会引发股价的波动，从而给投资者带来损失。根据《证券法》第56条规定，编造、传播虚假信息或者误导性信息，扰乱证券市场，给投资者造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
　　所以，对造谣者还需要依法追责，让造谣者赔偿投资者损失。由于公众投资者具有人数众多的特性，因此尽管有的谣言对单个投资者造成的损失不是很大，但公众投资者的累计损失却往往是一个很大的数字，这个数字常常会远超罚款金额。因此，追究造谣者的赔偿责任是对造谣者最严厉的处罚。如果能够做到这一点，它对于造谣者的震慑力将是巨大的，市场里的造谣行为就会因此得到极大的抑制。
（文章来源：大河财立方）