中国证监会主席易会满近日接受新华社专访时表示，资本市场在服务实体经济方面具有独特优势。下一步，证监会将围绕健全资本市场功能，推出更多务实举措，包括推动股票发行注册制走深走实、健全多层次资本市场体系、大力提高上市公司质量、推进资本市场高水平制度型对外开放等。
　　业内专家认为，随着上述一揽子务实举措推出，资本市场枢纽功能将得到更好发挥，资金更有效地流向具有增长潜力的领域，助力实体经济高质量发展。
　　资本市场服务实体经济具有独特优势
　　易会满表示，更好发挥资本市场枢纽功能，是新时代新征程上党中央赋予资本市场的新定位。资本市场在整个金融市场中体量不算大，但在服务实体经济方面具有独特优势。
　　对此，华福证券首席经济学家燕翔认为，资本市场在资源配置、风险缓释、政策传导、预期管理等方面有独特而重要的功能，尤其对于助力中国企业转型升级、提升科技创新能力，具有重要意义。充分发挥资本市场服务实体经济功能，是未来推动我国经济高质量发展的重要抓手。
　　今年4月10日，首批10只主板注册制新股上市交易，全面注册制正式落地。Choice数据显示，截至12月4日，全面注册制首批企业上市以来，A股新增上市公司217家（含沪深主板、创业板、科创板及北交所），首发募集资金2669.82亿元。
　　其中，54家科创板公司募集资金1244.26亿元，86家创业板公司募资890.85亿元，两大板块占据募集资金总额近八成。分行业板块看，信息技术、材料、医疗保健等行业募资额排名居前。
　　“资本市场对实体经济的服务能力正在显著提升。”申万宏源证券研究所政策研究室主任、首席研究员龚芳说，注册制改革通过不断优化资源配置，集聚了大量科创资源，截至2022年末，500多家企业登陆科创板，其中新一代信息技术产业的上市企业达196家。资本市场作为要素资本化的重要场所，在推进数字要素价值挖掘等发挥了重要作用。此外，资本市场服务绿色低碳转型的能力不断提升，A股绿色企业上市数量不断增加，上市公司环境、社会、治理（ESG）信息披露水平显著提升。
　　推动注册制改革走深走实
　　易会满提出，推动股票发行注册制走深走实。优化IPO定价、再融资、减持等制度安排，促进投融资动态平衡。他还提出，健全多层次资本市场体系，积极发展多元化股权融资，坚守各交易所板块定位。
　　在龚芳看来，推进注册制走深，需要不断强化资本市场的系统性制度改革效应，通过制度创新来引导市场主体行为调整，进而实现市场结构的优化和基础功能的强化。推进注册制走实，需要不断提升资本市场对实体经济的服务能力，充分发挥资本市场利益共享、风险共担机制，吸引更多中长期社会资本流入到实体经济和国家战略的重要领域，不断提升资本市场资源配置效率。
　　同时，注册制改革推动形成了更为清晰的多层次市场架构，从设立科创板、改革创业板，到合并深市主板与中小板，再到新三板设立精选层，进而设立北交所，一个错位发展、功能互补的多层次资本市场体系基本形成。如今，主板强调“大盘蓝筹”特色、科创突出“硬科技”特色、创业板聚焦“三创四新”、北交所与全国股转系统共同打造服务创新型中小企业主阵地。
　　业内专家表示，不同板块设置了差异化的多元上市标准，将覆盖不同行业、不同类型、不同成长阶段的企业，资源配置枢纽更加畅通。与此同时，通过IPO、转板、分拆上市、并购重组等，各板块加强了有机联系，优化了多层次市场体系，有利于加快形成科创企业全生命周期的服务体系。
　　大力提高上市公司质量
　　易会满表示，大力提高上市公司质量。证监会将扎实推动新一轮提高上市公司质量三年行动方案落地，推出中国特色公司治理建设。
　　数据显示，截至今年10月，我国上市公司数量已超过5300家，总市值80多万亿元，稳居全球第二。同时，上市公司覆盖18个国民经济门类行业，是现代产业体系的重要支撑。
　　南开大学金融发展研究院院长田利辉认为，在融资支持、治理规范和市场监管下，我国上市公司依托资本市场加快发展，群体结构显著优化，整体治理能力、竞争能力、创新能力、抗风险能力、回报能力不断提升，做优做强的步伐持续加快。
　　“上市公司作为资本市场的基石，其质量直接影响市场的稳定和投资者的信心。”银河证券首席经济学家章俊表示，为提升上市公司质量，首先应坚持以信息披露为核心的理念，确保投资者能够获得真实、准确、全面的企业信息。其次，健全公司治理结构，加强独立董事制度和监事会功能，确保企业决策的科学性和透明性。再者，还应加强财务审计和监管，规范市场行为，保护投资者权益，维护市场秩序。另外，还应鼓励上市公司进行科技创新和研发投入，以增强企业核心竞争力。最后，应注重社会责任的履行，树立企业良好形象。
（文章来源：上海证券报）