南方财经全媒体记者江珊南沙报道
　　根据12月1日广州日报消息，广州11月30日召开落实省委巡视反馈意见整改工作动员部署会。会议对于巡视反馈意见中有关落实《南沙方案》的问题提出 ，要发挥好广东省南沙工委机制作用，深入实施自贸试验区提升战略，加快高新技术产业规划布局和落地，提升与港澳全要素互联互通水平，推进南沙开发开放取得新进展新成效。
　　南方财经全媒体记者梳理综合信息发现，上述会议内容透露出广东对南沙下一步工作的核心规划，具体可总结为三个关注点：一是《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（简称“南沙方案”）为国家层面印发的重要部署文件，南沙方案各项任务贯彻落实的效果影响深远，需要省市区三级联动；二是再次强调广州市承担南沙方案落实的“主体责任”，未来将在市级层面的各项工作中发挥更加积极主动的作用；三是省南沙工委机制作为省市区三级协同联动的创新举措，未来将在南沙方案落实和南沙建设发展中扮演更重要的角色。
　　省委首次专项巡视三大合作平台建设
　　去年6月国务院印发南沙方案，正式确立南沙国家级重大合作平台身份。今年8月，在国务院关于河套合作平台规划的新闻发布会上，国家发展改革委党组成员郭兰峰说，“在战略定位上，横琴、前海、南沙、深圳河套四个平台各有侧重，特色各异。”
　　根据郭兰峰对四大平台定位的介绍，横琴对应粤澳合作、前海对应深港合作，河套面积最小、聚焦深港科创，“南沙空间相对比较广阔，突出的是‘粤港澳全面合作’和‘面向世界’两个关键，布局一批协同港澳的产业项目，服务港澳的公共服务设施，携手港澳共同扩大对外开放。”南沙在四大平台中全面性、世界性的定位突显，这必然需要省市层面给予更大的支持力度。
　　南方财经全媒体记者发现，这也是广东省委巡视工作首次聚焦三大平台建设。根据省纪检监察网站发布，今年11月，十三届广东省委第二轮巡视近期完成反馈。广东省委巡视组向省委横琴工委、深圳前海合作区党工委、广州市南沙区委反馈了三大平台建设专项巡视情况。
　　此外，南方财经全媒体记者梳理上一次省委巡视南沙区，是2020至2021年期间在县（市、区）开展常规巡视。广州市的越秀区、天河区、黄埔区、南沙区、花都区、从化区均为巡视进驻点，本轮巡视围绕粤港澳大湾区建设，聚焦点为“9市+3个平台”，南沙区在广州市内的地位更显特殊。
　　广州落实南沙方案的主体责任
　　11月30日广州召开的会议紧扣省委巡视反馈问题和意见建议。同时，广州市委落实省委巡视反馈意见整改领导小组成立，市委书记郭永航任组长，市委副书记、代市长孙志洋任第一副组长，市人大常委会主任王衍诗以及市政协主席李贻伟任副组长，市委常委、市委秘书长边立明任导小组办公室主任。
　　会议强调，要紧扣广东省委巡视反馈问题和意见建议，坚决纠治落实《南沙方案》主体责任不够有力问题，发挥好省南沙工委机制作用，深入实施自贸试验区提升战略，加快高新技术产业规划布局和落地，提升与港澳全要素互联互通水平，推进南沙开发开放取得新进展新成效。
　　广州主体责任此前在南沙方案的“加强组织实施”段落已经予以明确。南沙方案关于省市责任的描述包括：粤港澳大湾区建设领导小组办公室要加强统筹协调、跟踪服务和督促落实。广东省要与港澳加强沟通协调，积极为南沙建设发展创造良好环境，给予大力支持。广州市要落实主体责任，高标准高水平规划、建设和管理，整体谋划、分步实施。
　　因此，广州的主体责任体现在了规划、建设、管理等各个方面，承担着整体谋划、分步实施的工作。从本次整改工作部署来看，广州将具体在机制创新、自贸区制度创新、高新产业培育、港澳全要素联通等方面着力。
　　今年7月，广东省广州南沙建设发展工作委员会第一次全体会议暨主任会议在广州召开。广东省南沙工委主任由广州市委书记郭永航担任，也体现了广州的主体责任。郭永航在会上强调，坚决扛起主体责任、属地责任，锚定目标任务，充分发挥省南沙工委机制优势，奋力推进南沙开发开放取得突破性进展，为粤港澳大湾区建设成为“一点两地”提供有力支撑。
　　省市区三级联动的省南沙工委新机制
　　会议提到要发挥好省南沙工委机制作用，今年7月，广东省南沙工委第一次全体会议暨主任会议召开，南沙工委首次亮相。专家分析，其将成为一个代表省市区政府、调动整合三级资源的重要组织机构。
　　广东省委常委，省政府副省长、党组副书记张虎在会上强调，要举全省之力把南沙打造成立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，引领建设世界级湾区、发展最好的湾区。郭永航强调，着力加强协同联动，各成员单位要真正把南沙开发开放工作当作份内事，强化扁平化管理，打造具有超强组织力创新力执行力的硬核团队，聚焦重点事项、重大问题、关键环节攻坚克难，以“钉钉子”精神推动各项工作落到实处。
　　据公开信息，10月17日广东省南沙工委主任会议再次召开，听取前阶段南沙建设发展情况汇报，审议有关文件稿，部署下一步工作。这代表着该项机制已步入正轨运行。
　　在10月主任会议上，郭永航对于南沙建设发展近阶段的工作提出了具体部署，其中特别提到要用好用足广东省南沙工委工作机制（如下图）。值得关注的是，广东省南沙工委的“三级联动”“集中办公”优势，既要体现省级层面的支持，市级层面的主体责任，也要发挥区级在地的优势和先机。新机制运行如何，仍待实效检验。
（文章来源：21世纪经济报道）