中央经济工作会议解读:产业链供应链是经济命脉 下力气加强协同

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中央经济工作会议解读:产业链供应链是经济命脉 下力气加强协同
2023-12-13 18:14:00
2023年中央经济工作会议于12月11日至12日在北京举行。会议总结了2023年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作。会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。
  北京市政协经济委员会副主任、振兴国际智库理事长李志起在接受新京报贝壳财经记者采访时表示,总体来看,今年中央经济工作会议精神是务实的、精准的,既有对2023年的经济表现的总体满意评价,更有对未来可能存在的新变化新挑战有深刻洞察,充分体现党中央坚持以问题为导向、注重宏观政策的有效性,强调“增强宏观政策取向一致性”,形成政策合力。
  对于新质生产力、产业链供应链韧性与安全等话题,李志起表示,新质生产力是科学技术最新发展的结果。产业链供应链是国家的经济命脉,其韧性和安全水平直接关系到国家的经济安全和国防安全,要下力气加强产业链协同。
  进一步坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位
  今年中央经济工作会议指出,综合起来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,要增强信心和底气。从会议整体内容来看,有哪些提法印象深刻?
  李志起表示,让人印象深刻的提法有,一是会议提出的“五个必须”,这既是深化新时代做好经济工作的规律性认识,也是党的二十大召开以来的最新实践成果总结。二是会议提出的“12字方针”,稳中求进、以进促稳、先立后破,把“进”放在突出位置,让全党全国有了更强的紧迫感和使命感,强调用发展的办法来解决发展中的问题。三是对科技创新和扩大需求的高度重视,突出强调创新对产业发展的重要牵引作用,突出强调“要激发有潜能的消费,扩大有效益的投资”,注重双向发力、共同促进。
  中央经济工作会议提到,“以科技创新引领现代化产业体系建设。要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。”发展新质生产力有哪些特征?哪些空间?
  李志起认为,新质生产力是在新的发展阶段上出现的新型的、更高层次的、可持续的、健康发展的物质力量,是科学技术最新发展的结果。颠覆性技术和前沿技术是其中最有可能产生巨大变量和未来想象的关键因素。从我国的光伏、新能源汽车、5G等成功产业经验来看,无一不是因科技创新突破而带来巨大回报的,这是一条有规律可循的高质量发展之路。
  “面对新挑战和新问题,要进一步坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,发挥我国超大规模市场优势和新型举国体制优势,加强原创性引领性科技攻关,加快构建新发展格局,形成新质生产力,推动高质量发展。”李志起表示。
  中央经济工作会议提到,“要大力推进新型工业化,发展数字经济,加快推动人工智能发展。”近年来,我国数字经济、人工智能不断发展,接下来有哪些新角度?新任务?
  李志起认为,发展数字经济和人工智能最容易在两个方向创造更高质效:一是会议提出的“打造若干战略性新型产业,开辟未来产业新赛道”,培育未来经济增长的新动能;二是会议要求的“加快传统产业转型升级”,激发传统产业活力,走向价值链的中高端。
  李志起表示,接下来,还应该继续发力、持续领先,一是加强数据要素基础设施建设,同时,要加强数据安全保障,完善数据治理体系,推动数据共享和开放;二是加强人工智能技术创新和应用,持续深入推动数字产业化和产业数字化;三是推动数字经济和实体经济深度融合,形成相互促进、协调发展的良好格局;四是加强与其他国家和地区的合作,用好“标准权”和“话语权”,共同推动数字经济和人工智能新标准、新规则的建立。
  产业链供应链是国家的经济命脉
  中央经济工作会议提到,“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”。商业航天、低空经济首次被提及意味着什么?如何推进商业航天、低空经济发展?
  李志起指出,这次会议重提“先立后破”,就是强调要培育形成更多的经济新动能,形成更多战略性新兴产业支柱,如此才能平衡好新旧动能的衔接与切换。过去数年,我们已经在若干新兴产业中尝到了甜头、看到了回报,比如我国新能源汽车产业,为今年经济增长立下了汗马功劳。
  “结合国内外发展经验和技术方向来看,生物制造、商业航天、低空经济等领域都有巨大增长潜力,尤其是商业航天、低空经济都是重量级产业,产业链长、规模大、贡献突出,应该予以重视、加强支持。”李志起表示,对这两个产业来说,最重要是放开行业限制,降低准入门槛,允许更多社会资本和新兴力量进入,形成“千军万马”的产业新浪潮。
  中央经济工作会议提到,“完善新型举国体制,实施制造业重点产业链高质量发展行动,加强质量支撑和标准引领,提升产业链供应链韧性和安全水平。”今年产业链供应链关注度大增,我国如何进一步促进产业链高质量,提升产业链供应链韧性和安全水平?
  李志起认为,产业链供应链是国家的经济命脉,其韧性和安全水平直接关系到国家的经济安全和国防安全。在过去的数年中,我们已经清楚地看到,如果产业链供应链受到破坏或中断,将严重影响国家的经济稳定和安全。
  李志起提到,下一步,我国要加强对产业链高质量发展的政策支持和保障,制定相关政策和法规,为产业链高质量发展提供法律保障。下力气加强产业链协同,对重要产业链要“一链一图一策”,鼓励企业加强合作,推动产业链上下游企业的协同发展,形成优势互补、分工明确、资源共享、利益共赢的产业生态体系。
  “要提高自主创新能力,加大科技创新投入力度,鼓励我国企业和科研机构开展技术攻关和研发活动,提高自主创新能力。要在‘一带一路’领域不断加强国际合作与交流。积极参与全球产业链分工合作,加强与其他国家和地区的交流与合作,共同推动产业链高质量发展。”李志起表示。
(文章来源:新京报)
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