“科技、产业最后会回归到大城市、中心城市，这改变不了。大的方面来说是聚集的，（向）大的空间特定的中心城市，小的方面是分散的，多中心、网络化的结构。”
　　12月12日，主题为“中国式现代化与城市发展”的中国城市百人论坛2023冬季论坛上，北京大学首都发展研究院院长、教授李国平分享了关于中心城市和城市群发展的最新观察和思考。
　　在他看来，我国是城市人口很多、城市首位度很低的国家，因此大城市规模还将继续扩大。要充分认识到中心城市和城市群是承载人口和经济功能的主要空间载体，建议当前不要限制或控制包括超大城市在内的大城市发展。为避免出现大城市病，要强化多中心网络化和交通导向型的发展。
　　与此同时，目前国家中心城市格局并不特别合理。中国经济原来的“东快西慢”、东西差距问题已经逐渐变成南北差距加大问题，从这一维度考虑，应当将东北地区沈阳、西北地区乌鲁木齐以及山东半岛城市群的青岛等纳入国家中心城市考量。
　　以下是李国平现场演讲实录，内容有删减：
　　如何认识中心城市与城市群，它实际有非常重要的区域尺度，我们说全球的中心城市、国家中心城市、区域中心城市等等，在特定的空间尺度里它是最高等级的城市，如果往前推，它是作为中心地理论的中心地，是在特定区域空间尺度上的最顶层的城市。
　　从我国城市群的发展来看，现在还是过大过泛，好像地图上看到一个区域有一些城市，用笔一勾就是一个群。还有人提出在边境地区围绕南部山区画一个都市群带，绝对是不可能的，因为地形条件，它不是横着走的，只能纵着走，边界也打不通路。地图上看着似乎勾起来了，实际人走不过去，动物更走不过去，所以没有联系，所以不能泛化“都是群”。
　　我们可以根据人口经济承载力把城市群作一些分类。珠三角、长三角是属于相对高水平的；较高水平的是京津冀、成渝和山东半岛；中等的长江中游，因为它太大，内部联系比较（弱），还有中原城市群；较低水平更多，大部分是更低水平的。很多地区，尤其人口密度特别低的地方甚至都不是一个城市，完全是孤立的城市，而不是群。
　　此外，我国城市群的人口和经济承载力还存在总体偏低、内部发展不平衡、提升动力不足，资源配置能力不高等一些突出问题。因此。在提升我国城市群人口和经济承载力方面，要把握规律，一定不能拔苗助长，要处理城市群内部中心城市，都市圈以及城市群、区域之间的关系。
　　还要客观看待我国城市群，要强调大多数没有达到高水平城市群的标准，都是培育和建设中的城市群，处于不同培育发展水平的城市群，应该根据各类型的城市群存在主要问题及差异化目标进行分类施策。
（文章来源：每日经济新闻）