行政复议体制改革已有两年多，重庆的改革成效怎么样？明年1月1日，新修订的行政复议法开始施行，重庆又将如何推进此项工作……今（21）日，2023年重庆市行政复议工作情况暨典型案例新闻发布会召开。重庆行政复议已全面实现在线申请，今年在线办案率达85%以上。
　　今年以来，行政机关负责人出庭应诉率达90.45%
　　据重庆市司法局副局长殷洁介绍，重庆在全国首创行政复议“八个指标”清单，深入开展行政复议“六大行动”，服务发展大局，化解行政争议，强化层级监督，为全市经济社会高质量发展提供有力的法治保障。
　　在畅通复议“主渠道”方面，开展了“重庆掌上复议”和“重庆市智慧行政复议系统”的建设，全面实现在线申请，在线办案率已经达到85%以上，实现行政复议工作由“线下为主”向“线上线下有机融合”转换。今年以来，全市新收行政复议案件7416件，同比增长5.25%，行政复议“首选率”明显提升，达54.42%。
　　为了严把行政复议案件的办案质量，重庆开展行政复议制度清理专项行动，对行政复议工作制度立、改、废200余件，出台全国首个行政复议助审员制度、案件审理回避制度和监督案件办理制度，出台行政处罚等类案审理标准。同时优化行政复议办案程序，推行涉企行政复议案件繁简分流，实现涉企行政复议案件最快15个工作日办结。
　　重庆还率先在全国创新“复调对接”工作机制，实现行政复议案件调解全流程全覆盖。推进专职调解员入驻行政复议机构，形成行政复议调解工作合力。今年以来，全市37个行政复议机构已实现专职调解员入驻，行政争议化解力量进一步增强，实质性化解率达83.28%。
　　此外，重庆还注重监督以及队伍“硬实力”的提升，今年以来，加大行政复议监督力度，全市以撤销、确认违法、变更、责令履行等方式直接纠错613件，直接纠错率为13.81%。强化行政机关负责人出庭应诉工作，全市行政机关负责人出庭应诉率逐年上升，今年以来行政机关负责人出庭应诉率达90.45%。
　　全市行政复议机关由375个精减到42个
　　殷洁称，从2021年8月1日起，重庆深入推进行政复议体制改革工作，完成了行政复议体制改革任务，由市、区（县）两级政府统一行使行政复议职权，完善了行政复议服务体系，健全了行政复议工作机制，优化了行政复议工作举措，有效推动各项改革措施落地落实。
　　通过改革，全市行政复议机关由375个精减到42个，实现“一级政府一个行政复议机关”改革目标。而改革至今，全市各级行政复议机关共办理行政复议案件18390件，创历史新高，化解行政争议主渠道作用正在逐步发挥。
　　明年1月1日，新修订的行政复议法开始施行，重庆又将如何贯彻落实呢？
　　殷洁介绍，重庆市行政复议机关将从规范案件管辖与受理、做深做实调解工作、强化行政复议监督效能、提升行政复议办案质效、打造高素质行政复议队伍、形成深化诉源治理合力等六个方面来贯彻落实好新修订的行政复议法。
　　其中，在规范案件管辖与受理方面，将集中、优化行政复议管辖权，不断拓宽行政复议申请渠道、出台便民为民新制度新措施，积极满足人民群众对新时代行政复议的新要求新期盼。
　　在提升行政复议办案质效方面，会持续开展行政复议制度立、改、废工作，规范各项法律文书，落实“繁简分流”、听取意见等程序要求，加强案件质量管理和类案规范，发挥行政复议委员会作用，提升案件办理质效，让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。
　　此次发布的10个行政复议的典型案例，涉及行政确权、行政处罚、行政不作为等行政管理事项，内容涵盖工伤认定、征地补偿、林权争议、交通运输等重点领域。
　
（文章来源：上游新闻）