广西：强化高质量发展支撑保障能力
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广西：强化高质量发展支撑保障能力
2023-12-26 05:31:00
实现经济运行整体好转是2023年广西工作的重中之重。今年以来，广西壮族自治区自然资源厅坚持政策为大、项目为王，持续加强自然资源要素供给，突出抓好矿产资源、测绘地理信息保障服务，用好用足自然资源政策助推乡村振兴。1月至11月，全区获批准建设用地27.22万亩，其中获国家批准17.13万亩；供应土地总量44.9万亩，各项指标均居全国前列。新发现战略性矿产地34处，4种矿产超额完成国家下达的“十四五”找矿目标。
强化自然资源政策支撑
为充分释放政策迭代效应，今年以来，广西自然资源厅持续深化行业政策研究，与时俱进推出一系列创新性强、突破性大的政策措施。及时把握政策窗口期，细化落实用地用海要素保障举措，助力经济持续回升向好。
同时，针对性出台《关于积极做好重大交通基础设施项目自然资源要素保障若干措施的通知》，从国土空间规划支撑、整合优化前置技术审查、强化自然资源要素保障、改进优化用地审批和强化工作协同联动5个方面提出18条举措，明确支持国家重大项目先行用地等政策，加速基础设施项目落地。
着力提升服务保障效能
广西自然资源厅建立自治区重大项目用地服务保障库，实行分级服务保障、分类解决问题的工作机制，通过联动协同、全周期服务，全面提升重大项目用地保障效能。建立重大交通基础设施项目用地“三方联动”保障机制，对重大交通基础设施项目实行区直单位、市县人民政府、建设单位联动协同保障，按照项目清单管理和工作专班推进，切实提高用地保障效率。
面对保障经济运行整体好转的艰巨任务，今年年初，广西自然资源厅印发《重大项目用地保障攻坚行动工作方案》，围绕重大建设项目和服务实体经济调研活动发现的问题，在全区开展重大项目用地保障攻坚行动，全力助推项目快速落地建设。将410个重大项目纳入攻坚行动任务清单，配套推出用地审批“容缺受理”等11条针对性措施，推进项目要素保障快帮、快组、快审、快批、快供。今年1月至11月，全区共核发建设项目用地预审与选址意见书724件，面积25.65万亩。
推进找矿突破战略行动
广西自然资源厅持续开展找矿突破战略行动，针对国家战略性矿种，细化编制25个找矿专项方案，重点部署铝、锰、钨、锡、锑、稀土等11个广西优势战略性矿产，稳步推进页岩气、煤层气、镍、锂等7个国家紧缺战略性矿产找矿工作。建立“专家跟踪、指导找矿，专业队伍、联合找矿，扎根矿区、连续找矿，央地合作、共同找矿”的找矿新思路，并从用地范围、用地规模和布局、用地指标和用地审批手续等方面规范采矿用地管理，切实做好采矿用地保障。
与此同时，出台政策引导矿业企业开展矿山综合勘查工作，加大共伴生矿产勘查再评价，新增一批稀散元素资源量。如南丹县大厂矿田铜坑矿区新增铟金属量达超大型规模，仅此一处矿区勘查成果就完成全国“十四五”期间铟矿的找矿目标任务。截至目前，全区新发现战略性矿产地34处，锡、锑、轻稀土、铟4种矿产超额完成国家下达的“十四五”找矿目标。
推动测绘服务转型升级
广西自然资源厅稳步推进测绘地理信息转型升级。实景三维广西“边建边用”成效凸显，创新区市协同模式，启动7个设区市城市三维模型（LOD1.3级）快速构建生产；研发推广“实景三维县级基础平台”，助力环江、大新、田东等10余个县（区）低门槛应用实景三维，提升管理质效。广西现代测绘基准体系持续优化，北斗高精度基准站网并网区内外站点35座、总数达211座，有力支撑全区各行业领域5400个用户的北斗高精度定位需求。
在数据成果共享应用上，广西自然资源厅积极开展数据官试点工作，出台广西自然资源数据统筹管理办法，搭建数据共享服务平台，统一自然资源数据归集和共享。全区航天航空影像统筹共享向深推进，实现年度优于1米、0.5米影像全区覆盖，免费向159家单位共享6.6万景，节约各级各部门资金7.42亿元。持续推进“一村一图”工程，累计编制行政村地图5109幅，实现全区20个国家乡村振兴重点帮扶县村级地图全覆盖。
此外，广西无人机应急测绘联动服务平台优势越发突出。截至目前，平台共接入各类设备26万余台（套），包括各类无人机832架、CORS站点160座。今年以来，利用平台统筹无人机100余架次，获取超过5万平方千米影像数据，同比节约经费3500多万元，有力支撑了自然资源综合监管监测、耕地“非农化”“非粮化”监测和露天矿山监测等工作。
激活乡村振兴内生动力
今年以来，广西自然资源厅创新乡村振兴用地保障政策，围绕国土空间规划、耕地保护、规划许可、设施农业等7个方面提出19条措施，破解乡村振兴用地保障困境，并在降本增效、盘活土地资产等方面创新实践，打通政策落地实施最后一公里，激发了乡村振兴的内生动力。
村庄规划是乡村各项建设的法定依据。广西自然资源厅全面推进“多规合一”的实用性村庄规划编制，先后协调落实自治区村庄规划专项补助资金4.95亿元，用于支持各市县开展并完成约5400个村庄规划编制。积极探索推广“数据共享+技术赋能+多方协同”的低成本、实用性、简易型村庄规划编制新模式，实现村庄规划编制费用由历年平均每个村33万元降低至每个村17万元，2023年共节约规划编制费用约3.2亿元。
如今，依法审批的村庄规划可作为乡村建设用地农转用审批和规划许可的依据，有效破解了广西乡村振兴产业项目用地难问题。2023年8月，广西村庄规划编制新模式获上级单位肯定，并在全国国土空间规划工作会议上作典型经验交流。
（数据来源：广西自然资源宣传中心）
（文章来源：经济日报）
强化自然资源政策支撑
为充分释放政策迭代效应，今年以来，广西自然资源厅持续深化行业政策研究，与时俱进推出一系列创新性强、突破性大的政策措施。及时把握政策窗口期，细化落实用地用海要素保障举措，助力经济持续回升向好。
同时，针对性出台《关于积极做好重大交通基础设施项目自然资源要素保障若干措施的通知》，从国土空间规划支撑、整合优化前置技术审查、强化自然资源要素保障、改进优化用地审批和强化工作协同联动5个方面提出18条举措，明确支持国家重大项目先行用地等政策，加速基础设施项目落地。
着力提升服务保障效能
广西自然资源厅建立自治区重大项目用地服务保障库，实行分级服务保障、分类解决问题的工作机制，通过联动协同、全周期服务，全面提升重大项目用地保障效能。建立重大交通基础设施项目用地“三方联动”保障机制，对重大交通基础设施项目实行区直单位、市县人民政府、建设单位联动协同保障，按照项目清单管理和工作专班推进，切实提高用地保障效率。
面对保障经济运行整体好转的艰巨任务，今年年初，广西自然资源厅印发《重大项目用地保障攻坚行动工作方案》，围绕重大建设项目和服务实体经济调研活动发现的问题，在全区开展重大项目用地保障攻坚行动，全力助推项目快速落地建设。将410个重大项目纳入攻坚行动任务清单，配套推出用地审批“容缺受理”等11条针对性措施，推进项目要素保障快帮、快组、快审、快批、快供。今年1月至11月，全区共核发建设项目用地预审与选址意见书724件，面积25.65万亩。
推进找矿突破战略行动
广西自然资源厅持续开展找矿突破战略行动，针对国家战略性矿种，细化编制25个找矿专项方案，重点部署铝、锰、钨、锡、锑、稀土等11个广西优势战略性矿产，稳步推进页岩气、煤层气、镍、锂等7个国家紧缺战略性矿产找矿工作。建立“专家跟踪、指导找矿，专业队伍、联合找矿，扎根矿区、连续找矿，央地合作、共同找矿”的找矿新思路，并从用地范围、用地规模和布局、用地指标和用地审批手续等方面规范采矿用地管理，切实做好采矿用地保障。
与此同时，出台政策引导矿业企业开展矿山综合勘查工作，加大共伴生矿产勘查再评价，新增一批稀散元素资源量。如南丹县大厂矿田铜坑矿区新增铟金属量达超大型规模，仅此一处矿区勘查成果就完成全国“十四五”期间铟矿的找矿目标任务。截至目前，全区新发现战略性矿产地34处，锡、锑、轻稀土、铟4种矿产超额完成国家下达的“十四五”找矿目标。
推动测绘服务转型升级
广西自然资源厅稳步推进测绘地理信息转型升级。实景三维广西“边建边用”成效凸显，创新区市协同模式，启动7个设区市城市三维模型（LOD1.3级）快速构建生产；研发推广“实景三维县级基础平台”，助力环江、大新、田东等10余个县（区）低门槛应用实景三维，提升管理质效。广西现代测绘基准体系持续优化，北斗高精度基准站网并网区内外站点35座、总数达211座，有力支撑全区各行业领域5400个用户的北斗高精度定位需求。
在数据成果共享应用上，广西自然资源厅积极开展数据官试点工作，出台广西自然资源数据统筹管理办法，搭建数据共享服务平台，统一自然资源数据归集和共享。全区航天航空影像统筹共享向深推进，实现年度优于1米、0.5米影像全区覆盖，免费向159家单位共享6.6万景，节约各级各部门资金7.42亿元。持续推进“一村一图”工程，累计编制行政村地图5109幅，实现全区20个国家乡村振兴重点帮扶县村级地图全覆盖。
此外，广西无人机应急测绘联动服务平台优势越发突出。截至目前，平台共接入各类设备26万余台（套），包括各类无人机832架、CORS站点160座。今年以来，利用平台统筹无人机100余架次，获取超过5万平方千米影像数据，同比节约经费3500多万元，有力支撑了自然资源综合监管监测、耕地“非农化”“非粮化”监测和露天矿山监测等工作。
激活乡村振兴内生动力
今年以来，广西自然资源厅创新乡村振兴用地保障政策，围绕国土空间规划、耕地保护、规划许可、设施农业等7个方面提出19条措施，破解乡村振兴用地保障困境，并在降本增效、盘活土地资产等方面创新实践，打通政策落地实施最后一公里，激发了乡村振兴的内生动力。
村庄规划是乡村各项建设的法定依据。广西自然资源厅全面推进“多规合一”的实用性村庄规划编制，先后协调落实自治区村庄规划专项补助资金4.95亿元，用于支持各市县开展并完成约5400个村庄规划编制。积极探索推广“数据共享+技术赋能+多方协同”的低成本、实用性、简易型村庄规划编制新模式，实现村庄规划编制费用由历年平均每个村33万元降低至每个村17万元，2023年共节约规划编制费用约3.2亿元。
如今，依法审批的村庄规划可作为乡村建设用地农转用审批和规划许可的依据，有效破解了广西乡村振兴产业项目用地难问题。2023年8月，广西村庄规划编制新模式获上级单位肯定，并在全国国土空间规划工作会议上作典型经验交流。
（数据来源：广西自然资源宣传中心）
（文章来源：经济日报）
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