2023年12月29日，中国人民银行举行拒收人民币现金专项整治工作媒体吹风会，并通报2起拒收现金行政处罚情况。
　　“被处罚单位涉及旅游景区、交通出行、卫生医疗、停车场、购物、餐饮、娱乐等多个行业场景，以案促改效应显著。对公众关注度较低、影响范围较小的小微经济等拒收现金主体，以警示教育为主。”人民银行北京市分行副行长曾志诚介绍，11月底完成2起案件的行政处罚程序，对某保险公司北京市怀柔支公司、北京某汽车销售有限公司，因拒绝公众使用现金购买车险，依法作出行政处罚，分别对2家企业给予警告，并处罚款19万元和5万元；对直接责任人给予警告，并各处罚款1万元。
　　现金是最基础的支付工具，对于保障民生具有重要作用。人民银行货币金银局副局长张萌介绍，现金使用以农村地区和老年人（65岁以上）为主。特别是县域老年人对现金依赖较强。据抽样调查，老年人中经常用现的人数占比超过75%。其中，县域老年人经常用现人数占比为80.4%，城市地区老年人经常用现人数占比为67.6%。此外，批发零售等行业的小微商户、进城务工人员等使用现金也比较多。
　　随着电子支付的发展，现金收付环境发生重大变化，拒收现金现象时有发生。为维护人民币法定货币地位，改善现金收付环境，中国人民银行自2023年10月开展为期半年的拒收现金专项整治工作。
　　人民银行货币金银局局长罗锐表示，人民银行通过完善商业银行网格化管理机制，组织开展拒收现金全面摸排工作。截至2023年12月24日，累计摸排经营主体141.1万家。商业银行与经营主体签订“不拒收现金承诺书”75.1万份，引导经营主体张贴支持现金支付标识39.7万个。向经营主体发放“零钱包”18.2万个，对零钱备付不足的经营主体进行提示，并按需求开展上门收款、上门配款等多样化、个性化现金服务，不断提升经营主体接受现金的意愿。
　　在查处拒收现金违法行为方面，曾志诚介绍，人民银行北京市分行坚持严肃惩治与宣传引导相结合，对公众关注度高、影响范围大的拒收现金主体实施处罚，先后对20家拒收现金违法主体给予了5万元到50万元不等的经济处罚，累计罚款304万元，处罚数量和金额均居全国首位，起到了较强震慑作用。
　　从处罚案例看，发生拒收现金行为的原因主要有以下方面：一是经营主体依法合规经营意识淡薄，缺乏对员工开展现金收付的法律规范及业务培训。如近期被处罚的保险公司未对员工开展现金收取保费流程的培训，导致部分员工不熟悉现金收费流程，认为不能使用现金购买车险，因此拒收现金。二是经营主体以成本控制、风险防控为由排斥或拒绝现金支付。如前期被处罚的某些单位没有配备收银人员、点验钞机、零钱等，导致无法收取现金；或是为防范员工收取现金后不上交、不入账而造成的挪用风险，要求员工不收现金。
　　与此同时，为进一步提升境外来华人员支付便利化水平，人民银行会同外汇局建立专项工作机制，制定具体工作方案，印发《关于提升境外来华人员支付服务水平的指导意见》。针对移动通信、餐饮住宿、公园景区、交通运输及外籍来华人士聚集地区的批发零售、文化体育场所、货币兑换点等涉外场景现金使用便捷情况开展摸底排查。截至2023年12月24日，累计摸排涉外场景商户9.8万家。此外，在完善境外银行卡受理环境、丰富移动支付产品供给、持续优化账户服务、积极开展宣传推广等方面的工作也在积极推进。
　　人民银行浙江省分行党委委员杨仁荣介绍，聚焦境外人员所涉及的“吃、住、行、游、购、娱”等重点领域，积极建立完善包括外卡受理、外币兑换、现金支付、移动支付、数字人民币在内的支付服务体系。目前，浙江省重点商户外卡受理改造率达85%、重点区域ATM外卡改造率达99%、可受理境外人员移动支付商户200万户。开通对私结售汇业务的银行网点5700家，可受理数字人民币商户267万户。
　　罗锐表示，下一步，人民银行将组织进一步落实全面摸排、依法处罚、宣传引导等各项工作，强化现金服务基础保障作用，扎实、深入推进专项整治工作。
（文章来源：中国经济网）