2023年12月29日下午，由《小康》杂志社、清华大学社科学院基层社会治理研究中心共同主办的2023年第三届经济社会高质量发展论坛暨首届中国基层社会治理发展论坛，在湖北省大冶市举行。廉江在全国众多候选县市中脱颖而出，成功入选“2023年度县域高质量发展经典案例”。
　　此次论坛主题为“以高质量发展推进中国式现代化”，特别举办“首届中国基层社会治理发展论坛”，将联合发布“中国基层社会治理发展指数报告”，联合发起“中国基层社会典型案例征集”。论坛将以大冶市等城市为探讨对象，从乡村振兴、营商环境、经济发展绿色转型等不同维度，邀请政府主政者、专家学者及行业实践者共同交流、分享，总结一批来自全国县域的高质量发展经典案例，为全国县域高质量发展提供可推广、可持续发展的经验和模式，探索中国式现代化下的基层治理新路径、新方法。
　　廉江市委常委、市委办主任、宣传部部长陈荣代表廉江市上台接受颁奖，并就“高质量发展”议题分享廉江经验。陈荣表示，廉江将会倍加珍惜这份荣誉，踔厉奋发，笃行不怠，全力把廉江打造成为跨越式高质量发展先行市。
　　●许筱倩李廷睿张思燕
　　梅开二度
　　廉江此前已入选县域社会治理经典案例
　　“经济社会高质量发展论坛”（原“中国全面小康论坛”）是中国民生第一论坛，是中国唯一以“全面小康”为主题的国家级大型论坛，是社会各界把握中国经济与社会发展趋势、探寻发展模式、树立地区形象的交流与展示平台。
　　此次廉江成功入选“2023年度县域高质量发展经典案例”离不开廉江在经济发展上具有的独特优势。廉江位于广东省西南部、雷州半岛北部，全市总面积2867平方公里，人口约187万，是“中国小家电产业基地”“中国红橙之乡”，粤西地区唯一上榜第一批全国县域商业“领跑县”。廉江产业基础扎实，是农业大市，有着4个省级现代农业产业园，16个全国名特优新农产品；也是工业强市，电饭煲、电水壶产销量占全国30%，配件销量超全国六成，廉江小家电产业被评为2022年度全国中小企业特色产业集群。2023年，廉江入选广东省“百千万工程”首批典型县，预计GDP增长6.5%，制造业投资增长87.1%，显示出良好的发展势头。
　　此次并不是廉江第一次荣获殊荣。在社会治理上，2022年，廉江全面推进校园游泳池建设、切实提升校园安全防范能力被收录为“2022年度县域社会治理经典案例”，同时，廉江市在“2022年度县市社会治理百佳典范”位列第80名。
　　“让学生都熟练掌握游泳技能，具备自救能力才是防溺水的治本之策。”廉江市委主要领导在2022年4月份的防溺水工作座谈会上提出整县推进校园游泳池建设的计划。但建设资金从哪里来？廉江市委、市政府充分发挥乡贤的作用，动员乡贤在每个乡镇至少捐建一座校园游泳池。
　　在廉江市委、市政府的倡议下，廉江市工商业联合会（总商会）会员、市教育发展促进会企业家心怀桑梓、情系教育、积极响应，先后在21个镇（街道）各捐建1个校园游泳池，有效补齐校园安全的短板。截至2022年底，廉江全市21个镇（街道）校园游泳池已全部建成通过验收投入使用。
　　廉江为何能“梅开二度”，再次荣获县域发展经典案例荣誉？回顾2023年，社会总体经济下行，廉江顶住压力，紧紧抓住时代机遇全力发展，2023年前三季度GDP增长6%，高于全国、全省、全市的平均增长水平，呈现良好的发展势头，离不开廉江五个“10+”这一“法宝”。
　　五个“10+”
　　营造良好营商环境助推经济发展
　　五个“10+”指的是廉江“每月入库10个以上固定资产投资项目、每季度签约10个以上招商项目、每季度动工10个以上重点项目、每年净增10个以上规上工业企业、每年各镇（街道）签约10个以上招商项目“的五个“10+“目标，优化营商环境，不断推动经济高质量发展。
　　以招商为龙头，创新工作机制，廉江率先在粤西实施“整县推进招商引资”新机制，在全市21个镇街设立招商引资办公室，开启“全盘统一、全市覆盖”招商新格局。把“乡贤牌”作为招商力量的重点发力，发动各镇（街道）分别召开回乡过春节乡贤座谈会，聘请24名各地廉江商会会长担任招商顾问，搭建以商招商“新桥梁”，借助乡贤力量更好对外宣传推介廉江；成立派驻深圳东莞、广州佛山两个招商工作组，率先在珠三角地区围绕廉江招商实际需求开展大摸排大筛查。组建由市领导带队的招商队伍到深圳、广州、香港、佛山、温州等地开展大型招商引资推介活动。在浙江开展招商期间，成功吸引10家浙江企业到廉江抱团发展。
　　服务企业方面，廉江积极转变过去“等着企业过来办”的落后观念，深化“放管服”优化服务，实施首席服务官机制、代办帮办制度，简化办事流程，压缩项目“等地期”，培育企业上规上限，推动企业提档升级。针对企业用工需求，举办14场“逢十”大型招聘会，有效解决企业用工难的问题。
　　聚焦项目落地全过程，廉江成立13个工作专班协调解决跨部门协调难的问题，彻底扭转了项目落地难的局面，并由市领导带头开展暖企服务，用心用情为企业排忧解难。
　　五个“10+”目标践行以来，廉江取得了扎实有效的发展成果。2023年全市共签约303个项目，投资总额646.14亿元，其中，镇（街道）共签约199个项目，投资金额217.88亿元，创造了前所未有的镇域招商成果。部分项目从落笔签约到落地动工，用时仅76天，被投资企业称赞是高效的“廉江速度“。
　　目前廉江市正全力推进“百县千镇万村高质量发展工程”，全市上下满怀激情和干劲。廉江将锚定高质量发展主线，坚定不移以头号力度推进“百千万工程”取得更大成效，推动更多“廉江资源”转化成为“廉江优势”，推动更多“廉江产品”转变成为“廉江品牌”，努力把“廉江环境”打造成为“廉江口碑”，创造更加出新出彩的“廉江经验”。
（文章来源：南方日报）