张占仓 | 立方大家谈专栏作者
　　为确保2024年第一季度全省经济发展持续稳中向好，深入贯彻省委十一届六次全会暨省委经济工作会议精神，切实提升经济活力、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，新年伊始，河南省政府办公厅印发《关于推动2024年第一季度经济“开门红”若干政策措施的通知》（以下简称《政策措施》），提出17条可操作性政策措施，以起步就是拼的姿态，力促全省经济发展实现第一季度“开门红”。
　　该《政策措施》重点从投资、市场消费、工业发展、金融助力等方面着力，以河南省财政与市级财政真金白银补贴支持为亮点，以老百姓得到更多实惠为落脚点，对全省第一季度经济加快恢复与高质量发展赋能助力。
　　为有效促进投资增长，《政策措施》第一条提出举办第十一期“三个一批”项目建设活动，同时对项目开展线上、线下即时核查，通报项目考评和进展转化情况，力争当期签约项目第一季度开工率达到70%。这是全省已经坚持运行有效促进全省投资稳定增长的重大举措，对各地切实落实“项目为王”工作要求压力较大。就这一条要求来看，今年春节期间友大量机关干部肯定是要在拼经济第一线加班加点啦！同时，还提出，1月底前分两批印发2024年省重点项目清单，出台2024年重大项目“双百工程”工作方案，遴选100个百亿级投资或未来达到百亿级产值的重大项目，建立“一项目一方案一专班一台账”包保推进机制，以利确保重大项目稳健落地。
　　为有效促进市场消费，《政策措施》提出，落实国家新能源汽车免征车辆购置税政策，鼓励汽车生产企业让利促销，支持各地对在省内新购汽车的消费者按照购车价格的5%给予补贴（最高不超过10000元/台），省、市级财政各补贴一半，有利于促进新能源汽车消费。对于家电等生活用品消费，文件提出鼓励各地对家用电器、智能电子产品开展以旧换新促销活动，按照单次置换数量进行阶梯递进奖补，省财政对各地实际财政支出按照不超过30%给予奖补。鼓励各地发放家用电器、智能电子产品、家装、家居、家纺、农产品和零售、餐饮、住宿等消费券，对促消费活动中的展位费、布展费、宣传推广费等进行补贴，省财政对各地实际财政补贴支出按照不超过30%给予奖补。关于文旅消费，文件提出对2024年第一季度组织省外游客来豫旅游专列每列次奖励3.5万元，组织旅游包机每架次奖励6.5万元。面向重点客源市场开展“乘飞机高铁惠游老家河南”文旅消费季活动，组织旅游景区、星级饭店推出打折减免等优惠举措。对旅游目的地在河南的外省旅游包车给予补贴。抢抓元旦、春节（以下统称“两节”）期间人员返乡集中期，鼓励各地举办房产推介会、展销会，因城施策发放购房补贴、契税补贴，探索以旧换新模式，支持刚性和改善性住房需求。鼓励各地通过购买存量商品房用作保障性住房、人才住房，采取发放房票和货币补偿方式安置被征收人。
　　关于促进工业发展，《政策措施》提出对2024年第一季度满负荷生产的规模以上工业企业，给予10万元财政奖励。实施春节深谷电价政策，将2024年2月9日至2月17日午间11时至14时设置为深谷时段，工业企业生产用电价格按谷段电价的九五折执行，鼓励企业节日连续生产、多消纳新能源电量。对2024年2月5日至2月24日保持连续生产（日均用电量不低于2023年日均用电量的70%）的规模以上工业企业，以2024年1月该企业参加失业保险职工人数为基数，按500元/人的标准进行奖补。
　　在金融赋能方面，《政策措施》提出，适度提高消费贷款额度，合理满足“两节”期间大额消费需求，加大消费贷款优惠力度，推动贷款利率不高于同期限LPR（贷款市场报价利率），推广消费贷款业务线上申请、线上审批、线上放款一站式便捷服务。扎实开展制造业中长期贷款、科技型企业融资等项目推介服务，支持金融机构向制造业、社会服务等领域提供长周期、低利率、弱担保的设备更新改造贷款，持续提升中小微企业首贷率和无抵押无担保信用贷款比重。
　　贯彻落实该《政策措施》对于全省提高经济发展的士气、改善全社会发展预期、建立健全更有效的促进经济稳中向好、以进促稳、先立后破的新机制等具有重要意义，对于2024年全年经济发展起好步、保稳定、实现量的合理增长与质的有效改善将发挥直接的推进作用。
（文章来源：大河财立方）