专家:建议进一步加大职场性别歧视消除与职场女性权益保护力度

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专家:建议进一步加大职场性别歧视消除与职场女性权益保护力度
2024-01-02 19:12:00
劳动经济学会就业促进专业委员2023年会暨第七届中国就业促进理论与政策论坛近日在京举行。本次论坛以“女性就业”为主题,围绕“宏观经济与就业形势”“女性就业现状和前景”“女性职场歧视与权益保护”三个议题展开研讨。与会专家认为,STEM类(科学、技术、工程和数学)就业被普遍认为高质量就业,但STEM女性就业代表性尤为不足,要特别注重扩大女性STEM劳动力的规模。此外,劳动力市场仍存在一些女性就业性别歧视现象,建议进一步加大职场性别歧视消除与职场女性权益保护力度
  STEM女性就业代表性仍不足
  在全球范围内,STEM工作薪酬中位数较非STEM工作高60%左右,但女性在STEM岗位所占比例只有35%,80%的国家未能实现了被归类为“性别平等”的目标(即女性占比45%-55%)。其中,女性在科研人员中占比仅28%。欧盟属于STEM领域性别比较平等地区,女性科学家和工程师占比41%,其中立陶宛、保加利亚、拉脱维亚、葡萄牙和丹麦均超过50%。我国处于中等偏上水平,与美国基本处于同一层次。据全国普查数据,2020年,女性研发试验人员比例为26%,女性科学研究人员为40.3%,女性工程技术人员为31.7%。
  关于STEM领域女性就业代表性不足的原因,中国教育科学研究院国际与比较教育研究所所长王素认为,主要在于女性学习STEM专业、从事STEM工作的意愿偏低。据统计,2020年,我国应届高校毕业生中,工科专业女生占比为36.1%,理科专业女生占比15%。
  在王素看来,在经济社会高质量发展阶段,实现经济包容性增长,要特别注重扩大女性STEM劳动力的规模。为此建议,未来要将性别观点嵌入所有STEM计划和活动,设立专门针对女性的计划与倡议,建立专项基金用于开展各类“STEM中的女孩们”项目,帮助女孩以及父母、教师、职业顾问和其他影响者打破STEM性别偏见,推动更多女性进入STEM领域学习和工作。
  对于非STEM领域女性未来就业前景,国务院发展研究中心社会发展研究部人口和就业研究室主任张冰子持较为乐观和积极的态度。她认为,固然要看到科技进步对未来女性就业可能带来的冲击,更应看到,随着家务劳动日益社会化和显性化,女性作为消费者和生产者的经济影响越来越大,女性经济规模日益扩张,情感劳动和照护需求不断增长,以及人口政策变得对女性就业越来越友好,必将催生出一系列与女性特征更加契合的更高质量的新的工作机会。
  劳动力市场仍存在一些女性就业性别歧视现象
  新版《中华人民共和国妇女权益保障法》于2023年1月1日正式生效,用列举的形式第一次对职场性别歧视进行了界定。全国妇联妇女研究所政策法规研究室副主任杨慧认为,《妇女权益保障法》出台实施对于妇女权益保护是一件划时代的大事,不仅为消除职场性别歧视、保护职场女性权益提供了法律武器,也为评估职场性别歧视和女性权益保护状况提供了标准,为制定新的女性权益保护政策提供了指导。
  杨慧指出,我国在推进性别平等和女性平等就业方面已取得显著的成就,但当前我国劳动力市场仍存在一些女性就业性别歧视现象。2022年企业生育成本负担对女性就业的影响课题调研发现,在入职阶段,2021年我国启动和实施“三孩政策”以来,有25.39%被访企业只招男性或男性优先,52.8%的被访企业在新招聘人员中女性比例低于40%。在职业发展方面的歧视,中层管理人员中达到性别结构均衡的企业仅占17.6%,77.2%的企业中层管理人员中男性超过60%,500人以上规模的企业男性聚集的占79.6%,13.0%的被访企业不提供大月份怀孕休息时间,近25%的没有为女职工提供产前检查及哺乳时间。在离职阶段,2022调查显示,9.2%的用人单位承认存在排队生育或限制女职工生育问题,4.9%的被访企业承认解除过孕期/哺乳期女职工的劳动合同。
  《比较》杂志社副主编吴素萍表示,女性大量就业,劳动参与率大幅提高,是近百年来才有的现象,消除就业性别歧视,还有很长的路要走。对于企业中的统计性歧视现象,从企业角度看,有其成本方面的考虑。在职女性生育假期间的成本完全由企业负担,企业会觉得代价较大,在同等条件下,更倾向于雇用男性。
  专家建议进一步加大职场性别歧视消除与职场女性权益保护力度
  与会学者一致认为,女性是重要的经济力量,理解女性在劳动力市场中的角色对社会发展至关重要。改变就业中的性别歧视,观念改变、法律规范,以及教育和技术进步的力量都不容忽视。接下来,需要政府、企业、家庭和个人共同努力,从女性劳动者出发,努力提高工作环境的灵活性并设计出台社会友好型政策,通过降低劳动力市场中的女性歧视,降低女性劳动者的经济不平等性。
  与会学者建议,通过立法/修法减轻用人单位承担的生育成本;加大执法、普法力度,督促鼓励企业依法提供平等就业环境;倡导家庭在家务劳动和老少照料等方面要夫妻共担、父母共育;鼓励个人依法维权,投诉、举报职场中的性别间不平等现象。中国人事科学研究院副研究员奉莹进一步提出,涉及职场性别歧视消除和女性权益保护立法/修法时,要充分借鉴国际上已有的立法经验。
(文章来源:新华财经)
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