【大河财立方记者丁洋涛文图】在2024年的首个工作周，河南自贸试验区为企业送来一批创新大礼包。1月5日，记者从河南省自贸办、省委改革办方面获悉，河南自贸试验区不断改革探索，形成新一批制度创新成果。经评估，优选15项创新性较强、实践效果较好的案例，涵盖科技创新、监管创新、法律服务、数字经济、政务服务等领域。
　　为国家试制度、为地方谋发展，河南自贸试验区肩负着大胆试、大胆闯、自主改的责任，在这片制度创新“试验田”上开拓创新。据了解，除跨境电子商务零售进口药品试点1项在符合条件的特定区域推广外，其余14项创新案例在全省复制推广。
　　全省复制推广案例包括：创新技术“能力交易”探索科技成果转化新模式、“通关模式智选菜单”应用、集成创新推进数据流通交易、涉企服务“三免一全”、构建“金枫讼爽”诉源治理模式、“区港一体化”管理模式、优化期货市场标准仓单登记查询服务、创新跨境电商企业所得税核定征收实施路径、中欧班列智慧场站管理、个体工商户集中地登记模式、退引结合盘活低效用地、政务服务“一件事一次办”“综合窗口”改革、中试熟化链条创新、“外综服+跨境电商”进口押汇模式等14项案例。
　　以上创新案例如何惠及企业？以“外综服+跨境电商”进口押汇模式为例，以往，跨境电商中小企业难以获取银行授信，需以自有资金进口商品备货销售，占压大量流动资金，难以扩大业务规模。河南自贸试验区开封片区发挥外综服企业优势，探索“外综服+跨境电商”进口押汇模式，破解跨境电商中小企业融资难问题。
　　具体来看，传统模式，电商企业与外商签订进口合同，外商按照合同在收到预付款或信用证后发货。新模式下，电商企业与外综服企业签订委托进口合同，外综服企业与外商签订进口合同，外综服企业向银行申请开立信用证，外商收到信用证后发货，减轻跨境电商企业资金占压。该模式利用外综服企业信用和银行资金开展跨境电商进口业务，不占压电商企业资金。例如，开封某跨境电商企业利用银行资金，从澳大利亚进口3000万元商品，缓解企业资金链压力。
　　此外，新版“通关模式智选菜单”应用，也为河南由内陆腹地向开放高地转变，提供了智力支持和政策保障。据了解，该案例为郑州海关创新智慧海关应用场景，依托国际贸易“单一窗口”，首创“通关模式智选菜单”，由传统申报模式转变为“企业填报需求、系统智选推荐”，打通政策供给的“最后一公里”。对企业来说，可以根据推荐模式自主报关，解决“在哪申报、怎样最省、怎样最快”的难题。
　　改革后，企业提前预判通关预期，精准选择最优申报、查验、放行节点，实现通关、物流无缝衔接，降低运营成本。去年11月20日，河南省海华农产品有限公司总经理张四海通过“通关模式智选菜单”应用系统，选择“提前申报+转关”模式进口了一批绿豆，货物在到达郑州铁路口岸之前就完成了申报、纳税手续，直接节约通关时间约6个小时，整体通关效率提升了约20%。
　　据了解，郑州铁路口岸2023年7月试点运行以来，172家企业累计应用“智选菜单”1877次，通关效率提升20%，外省进出口企业通关比例提高11.8%。
　　河南省自贸办相关负责人表示，15项制度创新成果聚焦解决企业、行业发展难题，积极探索、充分试验，打破了瓶颈、优化了环境，通过在全省复制推广，将充分发挥自贸试验区示范引领和辐射带动作用，更好释放改革开放红利，为推动高质量发展注入新动力。
（文章来源：大河财立方）