今年首批IPO企业现场检查抽查名单出炉。
　　1月5日，中国证券业协会公布2024年第一批首发申请企业现场检查抽查名单。此次共有2家企业被抽查，分别为郑州恒达智控科技股份有限公司（简称“恒达智控”）和北京城建设计发展集团股份有限公司（简称“城建设计”），各由中信建投和中信证券保荐。
　　据统计，2022年至2023年共抽中51家IPO企业进行现场检查，截至目前已撤单22家，终止率达43%。
2024年首批现场检查抽中2家
　　具体来看，被抽中现场检查的2家企业均来自上交所，中信证券、中信建投各保荐1家。
　　其中，城建设计为2023年12月29日受理，仅受理一周后便被抽中现场检查。公开资料显示，城建设计是为城市建设提供专业服务的科技型工程公司，业务涵盖城市轨道交通、综合交通枢纽、地下空间开发、工业与民用建筑、市政工程、城市规划等领域。2020年至2022年，公司营业收入总额分别为104.34亿元、113.95亿元、104.68亿元，扣非后归母净利润为7.55亿元、8.16亿元、9.17亿元。
　　另一家公司恒达智控主要从事煤炭智能化开采控制系统技术与产品的研发、生产及销售。财务数据显示，2020年至2022年，公司分别实现营业收入14.54亿元、18.50亿元、24.28亿元，扣非后归母净利润为3.70亿元、4.79亿元、7.11亿元。
被抽中企业近半“折戟”
　　现场检查重点聚焦发行人的财务信息披露质量、存疑事项及中介机构执业质量。历年来，IPO首发申请的企业均面临较为突出的“一查就撤”现象。
　　据统计，2022年至2023年共抽中51家IPO企业现场检查。截至目前，已上市2家，占比4%；撤单22家，终止率43%，1家创业板撤单后改道北交所上市。其中，2022年被抽中现场检查的34家企业中，2家已上市，19家撤单，现场检查企业终止率高达56%。
　　不过，2023年以来，IPO企业被现场检查后“撤回申请材料”情况已经明显改善。2023年被抽中现场检查的17家企业中，3家已撤单，现场检查企业终止率18%。
IPO现场检查规定修订后强化“申报即担责”
　　去年11月，IPO现场检查规则迎修订。中国证监会11月10日发布修订后的《首发企业现场检查规定》（下称《检查规定》），向社会公开征求意见。《检查规定》强化“申报即担责”，对检查后申请撤回、检查中多次出现同类问题、拒绝阻碍检查等行为实施更为严格的制度约束。
　　据悉，自2021年《检查规定》发布以来，证监会累计对95家首发企业开展了现场检查工作，对信息披露质量存在严重问题的企业从严采取监管措施。证监会表示，总体看，现场检查作为IPO全链条监管的重要手段及书面审核问询的有效补充，对督促发行人提高信息披露质量，引导保荐人、证券服务机构提高执业质量发挥了积极作用。但从制度运行情况看，当前检查中还存在个别检查对象随意撤回发行申请或消极配合检查工作等情形，需要进一步强化“申报即担责”要求，压实发行人和中介机构责任。
　　修订的《检查规定》明确，“检查对象确定后，检查对象撤回发行申请不影响检查工作的实施，也不影响证监会和交易所依法依规对检查发现的问题进行处理。”即被抽中现场检查后，发行人和中介机构不能“一撤了之”。
（文章来源：上海证券报）