“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）是广东省解决城乡区域协调发展不平衡不充分问题、推动全省高质量发展的“头号工程”。为保障该工程顺利推进，广东金融机构主动出击，从柜台办公室走向田间地头，制定金融服务“百千万工程”的“施工图”。
　　国家金融监督管理总局广东监管局数据显示，截至2023年三季度末，广东全辖县域贷款余额达1.48万亿元，县域保险保障金额31.52万亿元，同比增长81.13%；截至2023年11月末，广东全辖普惠型涉农贷款余额超4580亿元，同比增长近30%，有力支持中小农户、涉农小微企业生产经营需求。
　　主动挖渠金融活水流向“百千万工程”
　　目前，广东打造了乡村振兴特色支行501个，布设金融自助服务终端近12万台，不断提升农村基础金融服务覆盖面和“可获得性”。
　　广东辖区银行保险机构设立“百千万工程”专项工作小组209个、成立专业服务部门275个、制定专项服务方案94项，建立健全金融服务“百千万工程”专项机制。60家银行机构对县域贷款设置绩效考核权重平均达20%、81家银行机构给予县域贷款利率平均65BP优惠。
　　在乡村产业发展方面，国家金融监督管理总局广东监管局指导主要银行机构聚焦各地优势特色农业的强链、延链、补链需求，按照“一园一策”“一企一策”制定授信方案，打造地方特色农产品全生命周期信贷保险服务。广东全辖农商行向各类产业园区发放贷款余额974亿元、惠及入园主体7793家。辖区形成了茂名荔枝、新会陈皮、潮州单丛茶、徐闻菠萝、珠海海鲈等一批供应链金融服务模式，助推乡村特色产业集群和“粤字号”农产品做优做强。
　　在和美乡村建设方面，国家金融监督管理总局广东监管局指导银行机构主动对接发改、住建、农业农村等部门，梳理重点项目清单，配齐配强专家团队，及时响应县镇村建设项目融资需求。2023年三季度末，全辖农村基础设施建设项目贷款余额3078亿元，助力补齐交通、能源、物流、供水等县域公共服务短板。
　　保障并行守牢“百千万工程”幸福线
　　在资金推进同时，广东金融机构针对“百千万工程”的“三农”特性筑牢农业风险底线，多方发力保障“百千万工程”成果，推进致富幸福线。
　　2023年1-10月，广东全辖提供风险保障2603亿元，保障金额居全国第2位，支付保险赔款57.29亿元，赔款总额居各省区第3位，同比增长48.84%，获赔受益农户87.78万户次，户均赔款金额达6271元。积极推广农业保险防灾减损试点，构筑“保防救赔”一体化服务体系，累计投入防灾减损资金2.81亿元，助力农户、农企减损降本增效约9.47亿元。在全国率先建立重大灾害预赔付机制，农业保险预付赔款1.12亿元。借助卫星遥感、无人机、远程查勘等技术手段，实现农户自主投保、自助查勘、高效理赔。
　　在海洋经济发展方面，广东聚焦“百千万工程”关于现代化海洋牧场建设的重点部署，在推动银行机构设立办贷“蓝色窗口”之外，还推动保险机构强化涉海风险保障服务，优化海水网箱风灾指数保险条款，完善“海洋牧场”保险产品体系，落地半潜桁架式深海网箱保险，提供水产养殖保险风险保障175亿元。
　　资金下乡的同时，金融人也在下乡。广东组织金融干部驻镇驻村，发挥“乡村振兴金融特派员”“金融助理”“金融村官”等作用，推进融资融智融商。其中，中国农业银行广东省分行开展“千人驻镇”行动，组织金融助理协同驻镇工作队搜集镇村一线金融需求，招商引资项目落地近300个。
　　深化农村金融改革展现金融服务现代乡村新气象
　　推进落实“百千万工程”，金融要素真正走进千家万户，离不开农村金融改革创新。
　　在盘活农村要素资源方面，国家金融监督管理总局广东监管局配合地方政府农村土地制度改革，指导银行机构不断完善农村抵质押贷款授信政策，优化抵质押贷款产品服务模式，探索通过“宅基地+自然人担保”“集体地+企业担保”“集体地+农业订单”等组合担保模式，进一步释放农村产权抵押担保权能。
　　截至2023年三季度，全辖农商行发放林权抵押贷款余额26.84亿元、农村土地承包经营权抵押贷款余额4.84亿元、农村宅基地使用权抵押贷款余额8.12亿元。深化“政银担”合作机制，积极联动财政、地方金融监管等部门推进农业信贷担保体系建设，全辖农户及新型农业经营主体融资担保贷款余额超177亿元，同比增幅达107%。
　　在金融科技赋能乡村金融方面，广东辖区银行保险机构以“金融+场景+科技”为抓手，主动服务县镇村群众生产经营生活各领域，开发“智慧医疗”“智慧校园”“智慧公交”“智慧商超”“智慧食堂”多种“金融+”智慧场景。
　　其中，广东省联社支持全省行政村（居）开立“三资”平台相关账户超24万个，实现农村集体资产、资源、资金规范管理的“阳光村务”；配合地方政务服务数据管理局向2万个行政村投放“粤智助”政务服务自助机2.04万台，让村民在家门口一站式办理助农补贴、医保、公积金等政务服务。中华财险、人保财险广东省分公司等综合运用5G物联网、无人机、AI数字化监测等技术，在全省建立多个防灾减损服务中心，绘制“广东省防灾减损全景图”，助力提升农业生产现代化水平。
（文章来源：新华财经）