据新华社北京1月18日电围绕宏观经济形势和政策，国务院新闻办18日举行新闻发布会，国家发展改革委相关负责人回应了一系列热点问题。
　　今年发展机遇和挑战并存
　　“展望2024年，我国发展仍是机遇和挑战并存。”国家发展改革委副主任刘苏社说，从困难挑战看，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，国内有效需求仍显不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多，国内大循环也存在堵点。从机遇条件看，新一轮科技革命和产业变革正在重塑世界经济格局，我国高水平社会主义市场经济体制也在不断完善，中国特色社会主义制度优势持续彰显，物质基础更加坚实，产业体系更加完备，政策空间依然充足。
　　刘苏社说，总体上看，有利条件强于不利因素，支撑中国经济平稳健康发展的因素仍然较多。中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，开放的中国将继续为世界带来更多的合作机遇。中国经济前景光明，对此我们充满信心。
　　国家发展改革委副秘书长、国民经济综合司司长袁达介绍，国家发展改革委将高质量做好宏观政策取向一致性评估工作。从严从细把关各项政策对经济总量和结构、供给和需求、行业和区域、就业和预期等的影响，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，审慎出台收缩性、抑制性举措。全面精准分析系列政策的叠加效应，进一步强化政策协调和工作协同，切实防范“合成谬误”。
　　着力解决外资企业难点堵点
　　刘苏社介绍，要修订全国版外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施。加快推动出台实施吸引和利用外资的综合性政策，通过加大支持保障政策力度、对接高标准国际经贸规则等一揽子务实举措，着力解决外资企业面临的难点堵点问题。
　　袁达介绍，要加快推进民营经济促进法立法进程，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。
　　在激发民间投资活力方面，他表示，要完善投融资机制，全面梳理适宜民间资本参与的项目清单。
　　提高消费能力增强消费意愿
　　袁达说，要下大力气改善居民收入预期、提高消费能力、增强消费意愿。更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定，积极拓宽居民增收渠道，扩大中等收入群体规模，强化农民增收举措。此外，要创新商品和服务供给，提高商品和服务质量，让群众放心、安心、舒心消费。
　　国家发展改革委政策研究室主任金贤东介绍，国家发展改革委将继续发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，全力做好供暖季的能源保供各项工作，确保人民群众安全温暖过冬过节。要保持煤炭、电力、天然气高位供应能力，做好低温雨雪灾害等情况的应对准备。同时，要确保民生用能需求，重点关注农村“煤改气”“煤改电”等保供薄弱环节，对个案问题、苗头性问题第一时间采取果断措施妥善解决。
（文章来源：解放日报）