“1+6+N”发力多元共治
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“1+6+N”发力多元共治
2024-01-19 10:06:00
织篢镇是阳西县城所在地，行政区域面积300多平方公里，下辖27个村，10个社区，常住人口19万。
作为阳西第一大镇，织篢镇历来是重点项目建设的“主战场”、城市功能品质提升的“核心区”，涉及征地拆迁、涉农涉土、物业管理矛盾较多。
面对复杂多变的基层治理形势，可以说，织篢安则阳西安。
2023年以来，织篢镇综治中心接访矛盾纠纷519宗、化解505宗、化解率97.3%；社会治安呈现“两降一升”良好态势，未发生群体性事件、重特大刑事案件、较大以上安全生产事故。谷围村、岑村入选省“百千万工程”典型村，大泉村、岑村获评省民主法治示范村，东村、岑村获评省乡村治理示范村，塘村、金钩村等27个村获评平安和谐村庄，助力阳西县获省颁授平安建设“平安鼎”。
优异成绩的取得离不开织篢镇“1+6+N”基层社会治理工作体系的建设。在省委政法委、广东南粤集团有限公司的帮扶下，在阳江市委、市政府及阳西县委、县政府、驻镇帮扶工作队的支持指导下，织篢镇以打造示范性镇级综治中心为抓手，坚持党建引领，聚焦服务保障“百千万工程”，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，以“三个着力”推进基层社会治理迈上新台阶，平安乡村、法治乡村建设水平显著提升。
着力强化中心枢纽功能
织篢镇综治信访服务中心的正式揭牌启用，标志着阳西向基层治理高质量发展迈出坚实步伐，为基层社会治理作出了典型示范。
织篢镇综治信访服务中心占地面积235平方米，建筑面积1175平方米，全面整合了信访、公检法司、人力资源、自然资源、生态环境、禁毒、综合行政执法等多项职责，配备专职网格员，大力推进“1+6+N”基层“一站式”矛盾纠纷调处平台建设，是深化平安阳西、法治阳西建设的重要支撑，对阳西县深入推进基层社会治理具有重要意义。
“多中心合一、一中心多用”，织篢镇综治信访服务中心是打造共建共治共享社会治理格局的重要探索，也是提升群众安全感、满意度的有效途径，通过强化中心枢纽功能，融合镇村风险排查、就地矛盾化解、强化诉源治理、促进讲信修睦等综治信访服务功能，最大限度地把基层社会各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态，真正把综治信访服务中心建设成联系群众、方便群众、服务群众的桥梁纽带，人民群众的获得感、安全感和满意度不断增强，为打造全省示范性综治中心、推进平安阳西建设贡献织篢力量。
着力发挥六大力量优势
在“1+6+N”基层社会治理工作体系中，“6”指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台，发挥着诉源治理、矛盾化解、法律服务等专业优势和主导作用。
一是打造了一支由网格员和3000多名配送员、快递员等组成的“丹江人”综合网格员队伍；
二是整合县法院“线上调解中心”力量，成功调解案件114宗；
三是整合县检察院“蕾蕾工作室”力量，审查起诉未成年人犯罪人数同比下降36.2%；
四是发挥派出所“涉治安民事纠纷调委会”作用，接收案件198宗，调解成功189宗，调解成功率95.5%；
五是织篢司法所整体进驻综治中心，发挥全镇38个人民调解委员会、专兼职人民调解员以及镇村法律顾问作用，有效化解矛盾纠纷；
六是发挥“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台作用，提高社会治理现代化水平。2023年以来，在“粤平安”云平台录入“人、房、楼、法”信息12.6万条，上报网格事件9745件，办结率99.7%。
“一网统管”整合公安、检察院、法院、司法等部门资源，“一站式”受理各类矛盾纠纷、“一站式”提供优质公共服务，依托综治中心规范化建设，织篢镇变指头为拳头，形成合力，探索出“多方合作、协商共治、资源共享”的基层社会治理新路径。
着力激发“四方联动”合力
在“1+6+N”基层社会治理工作体系中，“N”指其他综治力量。实现共建共治共享社会治理格局，有效激活基层的“末梢神经”是关键。
织篢镇始终秉承基层的事不能仅仅依靠政府部门的原则，充分发挥社会各方面作用，激发全社会活力，形成群众的事同群众多商量，大家的事人人参与进来的浓厚氛围。
织篢镇以聚合“N”种力量参与基层社会治理为抓手，构建“部门负责、平台融合、社会协同、公众参与”的“四方联动”多元化解格局，形成了织篢镇基层治理的“新打法”。
织篢镇联合县自然资源局、县农业农村局调处山林土地、农资等纠纷，联合团县委“青合力”、镇“双百社工”站等部门加强特殊人群管理服务，开展“心连心共富裕”党员干部密切联系师生工作排查防范校园欺凌、校园周边突出安全问题。
在平台融合方面，织篢镇综合行政执法办、妇联“舒心驿站”、6.26禁毒服务中心和阳西县星火志愿者协会的“戒毒帮帮团”等平台进驻中心，共同做好综合执法、心理辅导、禁毒等工作，其中“向往生命的阳光——戒毒帮帮团”项目获得第六届中国青年志愿服务项目大赛金奖。
同时，在推动社会协同和调动公众参与方面，织篢镇充分整合市、县医调委专业性调解力量化解医疗纠纷，引导本地企业化解内部矛盾，2023年以来调解医疗纠纷5宗、企业高管参与调解社会矛盾纠纷10宗。
国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。
规范综治中心建设，充分发挥“6”主力军作用，注重社会力量参与，一套组合拳下来给织篢镇带来的变化是政通人和，和谐共美。
织篢镇委书记刘太均表示，下一步将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，多下基层解决信访问题，对疑难复杂的信访历史积案实行镇领导包干化解，切实解决群众急难愁盼问题，建设更高水平的平安织篢、法治织篢。
南方日报记者赫鹏翀
通讯员田广定孙英旋
统筹策划：赵强
（文章来源：南方日报）
作为阳西第一大镇，织篢镇历来是重点项目建设的“主战场”、城市功能品质提升的“核心区”，涉及征地拆迁、涉农涉土、物业管理矛盾较多。
面对复杂多变的基层治理形势，可以说，织篢安则阳西安。
2023年以来，织篢镇综治中心接访矛盾纠纷519宗、化解505宗、化解率97.3%；社会治安呈现“两降一升”良好态势，未发生群体性事件、重特大刑事案件、较大以上安全生产事故。谷围村、岑村入选省“百千万工程”典型村，大泉村、岑村获评省民主法治示范村，东村、岑村获评省乡村治理示范村，塘村、金钩村等27个村获评平安和谐村庄，助力阳西县获省颁授平安建设“平安鼎”。
优异成绩的取得离不开织篢镇“1+6+N”基层社会治理工作体系的建设。在省委政法委、广东南粤集团有限公司的帮扶下，在阳江市委、市政府及阳西县委、县政府、驻镇帮扶工作队的支持指导下，织篢镇以打造示范性镇级综治中心为抓手，坚持党建引领，聚焦服务保障“百千万工程”，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，以“三个着力”推进基层社会治理迈上新台阶，平安乡村、法治乡村建设水平显著提升。
着力强化中心枢纽功能
织篢镇综治信访服务中心的正式揭牌启用，标志着阳西向基层治理高质量发展迈出坚实步伐，为基层社会治理作出了典型示范。
织篢镇综治信访服务中心占地面积235平方米，建筑面积1175平方米，全面整合了信访、公检法司、人力资源、自然资源、生态环境、禁毒、综合行政执法等多项职责，配备专职网格员，大力推进“1+6+N”基层“一站式”矛盾纠纷调处平台建设，是深化平安阳西、法治阳西建设的重要支撑，对阳西县深入推进基层社会治理具有重要意义。
“多中心合一、一中心多用”，织篢镇综治信访服务中心是打造共建共治共享社会治理格局的重要探索，也是提升群众安全感、满意度的有效途径，通过强化中心枢纽功能，融合镇村风险排查、就地矛盾化解、强化诉源治理、促进讲信修睦等综治信访服务功能，最大限度地把基层社会各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态，真正把综治信访服务中心建设成联系群众、方便群众、服务群众的桥梁纽带，人民群众的获得感、安全感和满意度不断增强，为打造全省示范性综治中心、推进平安阳西建设贡献织篢力量。
着力发挥六大力量优势
在“1+6+N”基层社会治理工作体系中，“6”指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台，发挥着诉源治理、矛盾化解、法律服务等专业优势和主导作用。
一是打造了一支由网格员和3000多名配送员、快递员等组成的“丹江人”综合网格员队伍；
二是整合县法院“线上调解中心”力量，成功调解案件114宗；
三是整合县检察院“蕾蕾工作室”力量，审查起诉未成年人犯罪人数同比下降36.2%；
四是发挥派出所“涉治安民事纠纷调委会”作用，接收案件198宗，调解成功189宗，调解成功率95.5%；
五是织篢司法所整体进驻综治中心，发挥全镇38个人民调解委员会、专兼职人民调解员以及镇村法律顾问作用，有效化解矛盾纠纷；
六是发挥“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台作用，提高社会治理现代化水平。2023年以来，在“粤平安”云平台录入“人、房、楼、法”信息12.6万条，上报网格事件9745件，办结率99.7%。
“一网统管”整合公安、检察院、法院、司法等部门资源，“一站式”受理各类矛盾纠纷、“一站式”提供优质公共服务，依托综治中心规范化建设，织篢镇变指头为拳头，形成合力，探索出“多方合作、协商共治、资源共享”的基层社会治理新路径。
着力激发“四方联动”合力
在“1+6+N”基层社会治理工作体系中，“N”指其他综治力量。实现共建共治共享社会治理格局，有效激活基层的“末梢神经”是关键。
织篢镇始终秉承基层的事不能仅仅依靠政府部门的原则，充分发挥社会各方面作用，激发全社会活力，形成群众的事同群众多商量，大家的事人人参与进来的浓厚氛围。
织篢镇以聚合“N”种力量参与基层社会治理为抓手，构建“部门负责、平台融合、社会协同、公众参与”的“四方联动”多元化解格局，形成了织篢镇基层治理的“新打法”。
织篢镇联合县自然资源局、县农业农村局调处山林土地、农资等纠纷，联合团县委“青合力”、镇“双百社工”站等部门加强特殊人群管理服务，开展“心连心共富裕”党员干部密切联系师生工作排查防范校园欺凌、校园周边突出安全问题。
在平台融合方面，织篢镇综合行政执法办、妇联“舒心驿站”、6.26禁毒服务中心和阳西县星火志愿者协会的“戒毒帮帮团”等平台进驻中心，共同做好综合执法、心理辅导、禁毒等工作，其中“向往生命的阳光——戒毒帮帮团”项目获得第六届中国青年志愿服务项目大赛金奖。
同时，在推动社会协同和调动公众参与方面，织篢镇充分整合市、县医调委专业性调解力量化解医疗纠纷，引导本地企业化解内部矛盾，2023年以来调解医疗纠纷5宗、企业高管参与调解社会矛盾纠纷10宗。
国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。
规范综治中心建设，充分发挥“6”主力军作用，注重社会力量参与，一套组合拳下来给织篢镇带来的变化是政通人和，和谐共美。
织篢镇委书记刘太均表示，下一步将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，多下基层解决信访问题，对疑难复杂的信访历史积案实行镇领导包干化解，切实解决群众急难愁盼问题，建设更高水平的平安织篢、法治织篢。
南方日报记者赫鹏翀
通讯员田广定孙英旋
统筹策划：赵强
（文章来源：南方日报）
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