去年平均每天有813户企业诞生
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去年平均每天有813户企业诞生
2024-01-23 01:04:00
北京市两会期间，北京市市场监管局局长高念东做客新京报千龙网访谈间。他介绍，去年北京全市新设经营主体33.54万户，达到十年来同期最高水平，新设企业占比达到88.5%，平均每天就有813户企业诞生。北京市市场监管局在企业经营主体准入、促进经营主体升级方面持续加大工作力度，让更多的经营主体在首都“生得下”“长得大”“活得好”。
谈优势
新设科技型企业占新设企业总量超四成
新京报：在过去的这一年中，北京市新设市场经营主体呈现出哪些变化？
高念东：总体看，去年北京市经营主体实现快速增长，我们在全国有两方面的优势：首先，经营主体的规模结构在全国有明显的优势。去年全市新设经营主体33.54万户，达到十年来同期的最高水平，新设企业达到29.68万户，占比达到88.5%，平均每天就有813户企业诞生。全市经营主体存量已突破了255万户，其中企业存量超过211万户。我们在便利经营主体准入、促进经营主体升级等方面，持续加大工作力度，让更多的经营主体在首都“生得下”“长得大”“活得好”。
其次，经营主体的创新与竞争能力在全国有明显优势。高科技企业是科技创新发展的最核心因素，去年全市新设科技型企业12.3万户，占新设企业总量超四成，这个占比在全国是领先的。同时，北京市经营主体获得认证企业数量、企业标准领跑者数量也在全国领先。
新京报：今年政府工作报告中提出“要深入实施质量强国战略和首都标准化战略”。市场监管局在建设质量强国方面有哪些举措，取得了哪些成效？
高念东：来看一组数据：北京市在省级政府质量工作考核中连续三年获得A级，消费品质量合格率96.68%，高出全国平均水平5.40个百分点，连续六年稳居全国首位。制造业产品质量合格率达96.87%，连续五年稳居全国首位……在强化质量支撑方面，我们持续加大宏观质量政策的制度供给，构建起高质量发展的“四梁八柱”；启动一批质量强链重大标志性项目建设。在做好标准引领方面，去年我们全面实施《首都标准化发展纲要2035》，全年发布地方标准258项，累计发布2101项。
谈规划
开展全国首个经营主体高质量发展登记试点
新京报：在推动营商环境优化升级等方面做了哪些工作？
高念东：在全市6.0版的营商环境的改革方案中，市场监管局承担了58项任务，占总任务的四分之一。
在优化市场准入方面，今年我们将开展全国首个经营主体高质量发展登记试点，积极构建以“实现经营主体高质量发展”为目标，以“规范统一、改革创新、信用赋能、风险防控”四个维度为探索方向的“一标四维”经营主体高质量发展登记服务体系，持续打造首善标准、国际一流的营商环境。
在促进市场竞争方面，我们切实保障经营主体公平竞争，在全市57个市级单位和16个区清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，梳理文件2万余件，废止修改34件，坚决破除行政壁垒。
新京报：正在开展的全国市场监管数字化试验区（北京）建设，在市场监管数字化改革方面，有哪些创新？
高念东：在聚焦市场准入、综合监管、平台经济治理、执法办案、接诉即办五个重点领域，探索通过数字技术来推进市场监管的流程优化、模式创新和履职能力提升。
在优化服务流程方面，我们打造“e窗通”市场“准入”金招牌，实现了企业开办“一站式”、智慧变更“一网办”、企业注销“一体化”。推动外资企业开办、餐饮店开办、股权转让等“一件事”网上集成办，共计办理业务11万余件，助力企业全生命周期发展畅通无阻。
在创新服务模式方面，我们推出智能化服务举措，电子营业执照微信小程序“北京专区”上线运行，实现电子营业执照“一照通办”，降低了制度性交易成本。截至目前，全市电子营业执照累计应用量超过1.4亿次，居全国首位。
谈京津冀
市场监管65个事项实现“跨省通办”
新京报：北京市市场监管局在京津冀协同发展方面，做了大量的工作。未来有哪些新计划？
高念东：去年，京津冀市场监管系统建立了三地党政主要负责同志常态化的沟通交流机制，同时制定了京津冀协同发展三年行动计划。
在疏解非首都功能方面，严格落实新增产业禁限目录，十年来累计不予办理涉及禁限目录登记业务2.5万余件，累计治理“开墙打洞”4万余处，有效治理“大城市病”。
在优化营商环境方面，推动食品生产许可等22项政务服务事项纳入京津冀的“同事同标”，特种设备安装改造修理许可证等7个事项纳入《京津冀资质资格互认清单》，市场监管部门65个事项实现了“跨省通办”，三地企业开办、变更和迁移越来越便利。
在食品安全监管方面，去年三地联合制发《京津冀食品经营许可和备案管理实施办法》，做到四个统一：统一主体业态、统一经营项目、统一许可时限、统一许可标准，推动食品经营许可证跨省畅行。
比如在许可时限方面，以北京的标准为统一标准，推动天津、河北将许可批准的时限从15个工作日压减至5个工作日。
在执法协作方面，三地签订了《京津冀市场监管执法协作框架协议》和反垄断、知识产权、食品安全、价格、打击传销等5个子协议，积极开展跨区域、多领域、全链条的执法协作，形成京津冀协同发展整体合力。
未来，我们将在登记注册、标准协同、综合执法、食品药品安全、消保维权等重点领域持续发力，不断拓展市场监管更深层次、更宽领域和更高标准的协同和协作。
（文章来源：新京报）
谈优势
新设科技型企业占新设企业总量超四成
新京报：在过去的这一年中，北京市新设市场经营主体呈现出哪些变化？
高念东：总体看，去年北京市经营主体实现快速增长，我们在全国有两方面的优势：首先，经营主体的规模结构在全国有明显的优势。去年全市新设经营主体33.54万户，达到十年来同期的最高水平，新设企业达到29.68万户，占比达到88.5%，平均每天就有813户企业诞生。全市经营主体存量已突破了255万户，其中企业存量超过211万户。我们在便利经营主体准入、促进经营主体升级等方面，持续加大工作力度，让更多的经营主体在首都“生得下”“长得大”“活得好”。
其次，经营主体的创新与竞争能力在全国有明显优势。高科技企业是科技创新发展的最核心因素，去年全市新设科技型企业12.3万户，占新设企业总量超四成，这个占比在全国是领先的。同时，北京市经营主体获得认证企业数量、企业标准领跑者数量也在全国领先。
新京报：今年政府工作报告中提出“要深入实施质量强国战略和首都标准化战略”。市场监管局在建设质量强国方面有哪些举措，取得了哪些成效？
高念东：来看一组数据：北京市在省级政府质量工作考核中连续三年获得A级，消费品质量合格率96.68%，高出全国平均水平5.40个百分点，连续六年稳居全国首位。制造业产品质量合格率达96.87%，连续五年稳居全国首位……在强化质量支撑方面，我们持续加大宏观质量政策的制度供给，构建起高质量发展的“四梁八柱”；启动一批质量强链重大标志性项目建设。在做好标准引领方面，去年我们全面实施《首都标准化发展纲要2035》，全年发布地方标准258项，累计发布2101项。
谈规划
开展全国首个经营主体高质量发展登记试点
新京报：在推动营商环境优化升级等方面做了哪些工作？
高念东：在全市6.0版的营商环境的改革方案中，市场监管局承担了58项任务，占总任务的四分之一。
在优化市场准入方面，今年我们将开展全国首个经营主体高质量发展登记试点，积极构建以“实现经营主体高质量发展”为目标，以“规范统一、改革创新、信用赋能、风险防控”四个维度为探索方向的“一标四维”经营主体高质量发展登记服务体系，持续打造首善标准、国际一流的营商环境。
在促进市场竞争方面，我们切实保障经营主体公平竞争，在全市57个市级单位和16个区清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，梳理文件2万余件，废止修改34件，坚决破除行政壁垒。
新京报：正在开展的全国市场监管数字化试验区（北京）建设，在市场监管数字化改革方面，有哪些创新？
高念东：在聚焦市场准入、综合监管、平台经济治理、执法办案、接诉即办五个重点领域，探索通过数字技术来推进市场监管的流程优化、模式创新和履职能力提升。
在优化服务流程方面，我们打造“e窗通”市场“准入”金招牌，实现了企业开办“一站式”、智慧变更“一网办”、企业注销“一体化”。推动外资企业开办、餐饮店开办、股权转让等“一件事”网上集成办，共计办理业务11万余件，助力企业全生命周期发展畅通无阻。
在创新服务模式方面，我们推出智能化服务举措，电子营业执照微信小程序“北京专区”上线运行，实现电子营业执照“一照通办”，降低了制度性交易成本。截至目前，全市电子营业执照累计应用量超过1.4亿次，居全国首位。
谈京津冀
市场监管65个事项实现“跨省通办”
新京报：北京市市场监管局在京津冀协同发展方面，做了大量的工作。未来有哪些新计划？
高念东：去年，京津冀市场监管系统建立了三地党政主要负责同志常态化的沟通交流机制，同时制定了京津冀协同发展三年行动计划。
在疏解非首都功能方面，严格落实新增产业禁限目录，十年来累计不予办理涉及禁限目录登记业务2.5万余件，累计治理“开墙打洞”4万余处，有效治理“大城市病”。
在优化营商环境方面，推动食品生产许可等22项政务服务事项纳入京津冀的“同事同标”，特种设备安装改造修理许可证等7个事项纳入《京津冀资质资格互认清单》，市场监管部门65个事项实现了“跨省通办”，三地企业开办、变更和迁移越来越便利。
在食品安全监管方面，去年三地联合制发《京津冀食品经营许可和备案管理实施办法》，做到四个统一：统一主体业态、统一经营项目、统一许可时限、统一许可标准，推动食品经营许可证跨省畅行。
比如在许可时限方面，以北京的标准为统一标准，推动天津、河北将许可批准的时限从15个工作日压减至5个工作日。
在执法协作方面，三地签订了《京津冀市场监管执法协作框架协议》和反垄断、知识产权、食品安全、价格、打击传销等5个子协议，积极开展跨区域、多领域、全链条的执法协作，形成京津冀协同发展整体合力。
未来，我们将在登记注册、标准协同、综合执法、食品药品安全、消保维权等重点领域持续发力，不断拓展市场监管更深层次、更宽领域和更高标准的协同和协作。
（文章来源：新京报）
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