2023年以来，嘉定区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，深化高水平改革开放，推动高质量发展，激发嘉定现代化新型城市建设动力、活力，实现了经济持续健康发展和社会大局稳定。
　　胸怀“国之大者”，坚持“四个放在”，嘉定区将牢牢立足在全市的功能定位和特色优势，主动承担职责使命，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断提升城市能级和核心竞争力，增进民生福祉，努力开创“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市建设新局面。
　　服务“五个中心”建设
　　持续提升城市能级和核心竞争力
　　坚决扛起上海高端制造业主阵地和科创中心重要承载区的职责使命，嘉定区以科技创新引领产业创新，加快构建现代化产业体系，服务“五个中心”建设，持续提升城市能级和核心竞争力，提振经济发展信心。
　　牢牢把握高质量发展这个根本要求，嘉定区以提升质量效益为核心，坚定不移发展实体经济。坚持高举高打“汽车牌”，围绕世界级汽车产业中心核心承载区功能定位，2023年，嘉定区发布建设世界智能网联汽车创新高地行动方案，与上汽大众联手打造“四个一体化”发展新格局，汽车“新四化”实现总产出2318亿元。上海汽车芯片工程中心完成组建，禾赛超级工厂竣工投产，智能传感器及物联网实现总产出729亿元。
　　加快建设规模领跑、技术领先、要素完备、创新引领、数据赋能的世界级产业集群。嘉定区优化升级生物医药产业规划，明确“一轴一镇、两谷两区”空间布局，与联影合作共建联影小镇，医疗器械产业集聚区上海“械谷”正式开园，艾普强粒子束产业化集成研发中心竣工，高性能医疗设备及精准医疗实现总产出285亿元。与京东签订战略合作协议，李宁电商全球总部建成运营，在线新经济实现总产出3056.4亿元。制定发展壮大未来产业集群行动方案。出台制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划，在全市率先实现规上企业线上能力评估全覆盖。
　　让好项目不缺空间，稳步提升发展质效。2023年，嘉定大力推进存量“四个一批”和“工业上楼”，加快产业园区“二次开发”，打造一批高能级“智造空间”。积极推动21个存量“四个一批”项目实现投产、增加产值168亿元。上报31个市级“智造空间”项目中12个项目认定为市级优质项目。在全市率先完成规上工业企业智能工厂评估诊断全覆盖目标，全区智能制造成熟度能力自评估L3以上级别企业达68家，占重点规上工业企业的13.4%，占比全市第一。
　　充分挖掘国家级科研院所宝贵科创资源，嘉定区加快打造院地合作科技园“核心园”，科创能力持续增强。制定实施科创新动能发力行动方案，新能源核心装备总装生产线等重大科技成果产业化落地，新微创源入围全市首批高质量孵化器。构筑同济、复旦、上大“三园支撑”校地合作格局，发布院地合作千亿级科技园总体发展规划，集聚校地、院地合作企业1050家。发挥院士专家成果展示与转化中心带动作用，落地孵化4个“拨投结合”优质项目、立项8个“揭榜挂帅”攻关项目。新增专精特新“小巨人”企业17家、国家级企业技术中心2个、市级专精特新企业255家，高新技术企业总数超2500家。制定建设市知识产权保护示范区行动方案，全市首单“商标许可费收益权质押融资”落户嘉定，新增中国专利奖2项、国家知识产权优势示范企业14家。建成启用人才港江桥分中心、6家人才驿站，打造“1+10”人才新政体系，引进高层次人才208名，新增各类人才1万余名。
　　全面深化高水平改革开放
　　持续提升对内对外双向辐射力
　　主动融入服务新发展格局，在推进深层次改革、扩大高水平开放上勇当排头兵。嘉定全区上下持续强化嘉定新城综合节点功能、深度融入虹桥国际开放枢纽建设、加快提升开放型经济水平，以提升对内对外双向辐射力为目标，充分激发高质量发展动力活力，努力把嘉定打造成为上海引领辐射长三角的“桥头堡”和链接全球资源的重要节点。
　　坚持快出形象、早出功能，嘉定新城更新升级、持续发力，2023年度31项重点任务、151个重大项目有序推进。作为上海市“五个新城”的十个示范样板区之一，同时也是嘉定新城三大示范样板区之一的嘉定西门将进行保护性开发，重现历史风采，展现全新风貌。美丽的远香湖畔，“江南书局·疁城之瞳”、远香文化源驿站投入启用，成为市民喜爱的新型文化空间。风格各异的建筑小品正依远香湖而建，随着“碟坞”“湖之弧”“竹林雅筑”等建筑小品建成，将与上海保利大剧院、“上海最美图书馆”嘉定图书馆（文化馆）这2个文化地标交相辉映，勾勒出远香文化环文化空间新版图。依托市级支持导入5个重大功能性事项，实施S5南门出入口改造，海创研发总部项目结构封顶，区档案馆新馆、护国寺一期、横沥文化水脉西岸贯通道等项目建成开放。
　　把重大战略机遇“势能”转化为区域发展“动能”，北虹桥城市更新步伐加快，“一区一城一湾”三个标杆性项目已取得阶段性建设成果。2023年10月，“上虹桥·城市更新区”专项规划发布，对2500亩左右土地进行规划调整、整体提升、功能再造，着力打造“产城融合示范区、三生融合体验区、政企合作样板区”，为虹桥国际中央商务区打开未来产业发展和功能提升的重要发展空间。项目建设聚焦重点产业、龙头企业、特色园区，吸引重塑、蔚来、澳康达等重大产业项目集聚。规划面积2.75平方公里的临港嘉定科技城，首发地块实现结构封顶，通过多方合作联手打造国际化科创产业社区。定位为北虹桥创新经济重要承载区的虹桥新慧总部湾内，联东U谷等5个总部项目竣工投产，公共服务功能不断完善，将逐步形成总部和研发类企业聚集的“研发总部核”。
　　强化“引进来”和“走出去”相结合，嘉定区不断加强开放合作、激发活力。2023年，在嘉定召开的长三角科技成果交易博览会成功来到第六届。不仅展览总面积超10000平方米，联合主办单位也拓展至苏州、温州、芜湖、合肥、无锡5个城市，发布《嘉定区科创“新动能”发力行动方案（2023—2025年）》《院地合作千亿级科技园发展规划》两项重要成果。同年11月，嘉昆太协同创新核心圈轮值会议顺利召开，发布“五大行动”方案和协同创新核心圈建设100项重点合作事项清单，深入推动三地交通互通越来越畅、产业互联越来越紧、科技互融越来越深、民生互惠越来越广。
　　嘉定综合保税区赛车保税仓库内，存放着保时捷、法拉利、奥迪、兰博基尼等品牌的进口赛车。定位“汽车文化之城”，嘉定区聚焦赛车为新的汽车文化产业发展点，出台多项优化营商环境政策，支持保税交易展示、保税租赁等外贸新业态，积极拓展汽车维修、租赁等汽车后市场、汽车服务配套产业，综合保税区内目前集聚3家市级国际贸易分拨中心示范企业。随着嘉定综保区国际赛车保税服务中心建设，未来还将持续放大特殊功能区作用，大力发展跨境电商等业务板块，吸引集聚更多外向型高端制造项目，加快推进贸易数字化转型。
　　打造人民城市样板
　　持续提升共建共治共享向心力
　　深入践行人民城市重要理念和全过程人民民主重大理念，全力以赴兜牢民生和安全两条底线，嘉定区用心用情办好民生实事，公共服务品质能级持续提升，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
　　打造更多“家门口的好学校”“社区里的好医院”，以高质量民生项目满足人民美好生活需要。2023年，嘉定区通过国家义务教育优质均衡、学前普及普惠发展区实地评估，承办市示范性学区和集团创建启动会，新开办华东师范大学第五附属学校等10所学校，与上海开放大学合作成立汽车产业学院。成功申报2023年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目，启动第六轮公共卫生体系建设三年行动计划。上海市中医医院嘉定院区建成并即将运营，瑞金医院北部院区二期扩建工程和区公共卫生综合大楼完成结构封顶，区中医医院迁建项目持续推进，区中心医院整体改扩建项目全面启动，新建2家社区卫生服务中心。
　　聚焦优质均衡，用心用情保障和改善民生。稳就业政策全面落实，发放稳岗扩岗等补贴2656万元，实施“人人乐业”和高校毕业生公共就业服务专项行动。整体推进“一老一小”服务，新增养老床位243张、社区综合为老服务中心7家、社区长者食堂7个，完成居家环境适老化改造358户，新增21所托幼一体园，开设社区“宝宝屋”15家、实现街镇全覆盖。100个科学育儿指导点为有需求的22300户次家庭提供线下科学育儿指导服务，打通科学育儿“最后一公里”。
　　全面启动“两旧一村”改造，3个城中村改造先行项目稳步推进，西门旧改二期征收签约率达100%，嘉定镇城中小区不成套旧住房改造启动首轮意见征询。区属动迁安置房基地竣工67.9万平方米，筹措保障性租赁住房9436套（间），为既有多层住宅加装电梯61台。关心关爱好困难弱势群体，救助34.1万人（户）次，长护险试点惠及2.3万名失能老人，建成全市首个残疾人认知和运动障碍预防康复室。争创全国双拥模范城“十连冠”，组建全国首支退役军人反诈志愿队、首家退役军人妇联。
　　把好事办好，把难事办妥，社会治理提质增效。2023年，嘉定区划定“15分钟社区生活圈”一区一图、完成年度项目121个，制定社区商业发展三年行动方案。建成10家“我嘉·邻里中心”，布局“我嘉餐厅”、社区卫生服务站、日间照护中心等便民服务设施，举办市郊首个社会建设专家讲坛，发布两批次16个特色品牌项目。城市精细化管理水平不断提升，在新城核心区实施市政市容综合养护，创建2个停车难综合治理项目、扩充车位370个，新增2864个电动汽车公共充电桩，完成29.9公里老旧供水管网改造、4.3公里架空线入地和10个路口缓拥堵整治。
　　运用现代科技手段实现智能化，以绣花般细心绣出城市品质品牌。聚焦“两张网”，嘉定区全面推进数字化“六大会战”攻坚行动，不断提升城市管理数字化、智能化、精细化水平。2023年，“一网通办”制发1375张行业综合许可证，新增优化2个“高效办成一件事”，推出4个“免申即享”服务，实际办件全程网办比例达到89.7%。通过打造“一网统管”区级平台3.0版，汇集系统场景75个、智能应用298个，形成350项城市生命体征指标，涌现“安嘉行”“菊安通”等一批标杆实战场景通过数字孪生技术，上线的“图码融合”消火栓管理平台，获评首届全国数字化监管典型案例。
　　助力国际文化大都市建设
　　持续提升城市文化软实力
　　嘉定区，素有“教化之城”美誉。2023年，全区上下用好用活红色文化、传统文化、汽车文化、时尚文化等资源载体，持续激发文化创新创造活力，努力打造面向长三角的人文教化高地，助力上海国际文化大都市建设，持续提升城市文化软实力。
　　全区深入推进大中小思政一体化建设，深化打造“我嘉新燕”嘉定在地高校大学生理论宣讲联盟，推动大学生宣讲进新时代文明实践阵地。升级打造“青年党员课堂·白领学习驿站”，加强对体制外青年群体的凝聚。同时，发布“嘉定故事”红色连环画，让红色资源引领人、教育人、塑造人。加大全民国防教育统筹推进力度，积极开展“六进”主题活动，不断增强全民国防观念。
　　道德模范是社会的“精神灯塔”。嘉定区深入开展中国好人、道德模范、感动上海年度人物等典型人物的选树工作，策划推出“德润我嘉”系列主题活动。积极宣传各行各业钻研求索、敬业奉献的典型代表，宣传平民英雄、公益达人等身边的好人好事。统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，深化拓展新时代文明实践中心建设，深入实施市民修身行动、全民健身行动、全民阅读活动，做强“爱嘉学子”未成年人思想道德建设品牌，持续提升市民文明素质和城市文明程度。
　　2023年8月，历经4个多月的修缮，嘉定重要文化地标法华塔焕新归来。法华塔始建于南宋开禧年间，距今已有800多年历史，见证了嘉定沧海桑田的发展变化，承载了嘉定深厚的历史文化。作为每年文化活动的“重头戏”，上海国潮大会和孔子文化节同样传承着800多年教化嘉定的传统文化，人气十足。以横沥文化水脉从南到北串联起南翔古镇、嘉定老城等历史文化名镇，以“古今融合”厚植西门历史文化街区底蕴，强化非物质文化遗产、名胜古迹保护性利用，嘉定区通过打造特色IP，正不断探索城市记忆更富创意的“打开方式”。
　　持续深化国家公共文化服务体系示范区建设，嘉定区着力开拓公共文化数字服务平台“文化嘉定云”服务内涵，2023年拓建“我嘉”系列文旅新阵地27个，整体提升“我嘉”公共文化空间营运水平，织密“家门口”文化服务网络。聚焦直播和短视频等新兴产业，推动以动漫游戏、电子竞技等为代表的流量经济蓬勃发展，鼓励推动网络文化新业态发展。深入实施“文化+”发展战略，推动文创产业与制造、科技、旅游、体育等融合发展。
　　新的一年，嘉定区将进一步坚定文化自信自强，扩大高质量文化资源供给，推进物质文明和精神文明相协调的现代化。聚焦弘扬城市精神品格，制定深化文明城区建设新一轮三年行动计划，放大“文明风尚我嘉行”等活动品牌效应；扎实推进不可移动文物保护三年行动计划，做好非遗文化普及传承，悉心呵护好城市历史文脉。聚焦深化文旅融合发展，制定国家公共文化服务体系示范区创新发展三年行动方案，推动基层公共文化设施更新与功能提升；聚焦促进群众体育和竞技体育全面发展，构建更高水平全民健身公共服务体系，统筹推动都市运动中心、体育公园、社区市民健身中心建设；办好2024国际汽联FE电动方程式世界锦标赛上海站、第四届上海杯象棋大师公开赛和环上海新城自行车赛等重要赛事。
（文章来源：解放日报）