1月23日，上海市第十六届人民代表大会第二次会议召开，上海市市长龚正作政府工作报告。报告显示，一年来，上海市经济社会发展稳中有进、稳中向好。经济运行稳步恢复，上海全市生产总值达到4.72万亿元。综合各方面因素，建议今年上海经济社会发展主要预期目标为：全市生产总值增长5%左右。
　　高质量发展成效明显
　　2023年，上海工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达到43.9%，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.6万亿元。全社会研发经费支出相当于上海全市生产总值的比例达到4.4%左右，每万人口高价值发明专利拥有量提高到50.2件。
　　改革开放红利稳步释放。上海外贸进出口总额达到4.2万亿元，实际使用外资达到240亿美元，创历史新高。民生福祉稳步改善，居民人均可支配收入达8.5万元，增长6.6%。
　　上海“五个中心”能级巩固提升。其中，国际经济中心综合实力持续增强，58个10亿元以上重大产业项目开工建设，C919国产大型客机、首艘国产大型邮轮实现商业运营。国际金融中心开放度进一步提升，2023年上海持牌金融机构新增47家，总数达到1771家，科创50 ETF期权等一批新产品上市交易，上海全市存款、贷款余额分别突破20万亿元和11万亿元。
　　上海浦东打造社会主义现代化建设引领区持续深化。全面对接国际高标准经贸规则总体方案“80条”出台，浦东综合改革试点方案及首批授权事项清单获批实施，国家出台的33条自贸试验区制度型开放试点措施基本落地。
　　“三大任务”深入实施。临港新片区新一轮市级支持政策出台，洋山特殊综合保税区三期扩区获批，落地重大产业项目超过100个，投资总额超过1000亿元，规模以上工业总产值、全社会固定资产投资额分别增长22.5%和10.3%。科创板功能进一步提升，上海上市公司首发募资额、总市值居全国首位。长三角一体化发展21项重点合作事项加快落地，28个科技创新联合攻关项目加快实施。
　　加快“五个中心”建设
　　加快上海“五个中心”建设，上海提出，把科技创新摆在更加重要位置，更好代表国家参与国际合作与竞争。
　　加快建设国际经济中心，上海要坚持以科技创新推动产业创新，大力发展新质生产力，全力落实新一轮集成电路、生物医药、人工智能“上海方案”，培育提升新能源汽车、高端装备、先进材料、民用航空、空间信息等高端产业集群，加快打造未来产业先导区。实施“智能机器人+”行动，率先开展国家智能网联汽车准入和上路通行试点。优化拓展产业发展空间，打造工业上楼智造空间1000万平方米。
　　加快建设国际金融中心，上海将配合中央金融管理部门，实施高水平对外开放。着力完善金融产品体系，加快打造国际金融资产交易平台。推动更多商品、金融期货期权产品上市，持续丰富数字人民币应用场景，全力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章等。
　　加快建设国际贸易中心，上海将提升贸易枢纽功能，持续深化贸易投资自由化便利化，高水平建设“丝路电商”合作先行区，加快建设东方枢纽国际商务合作区。实施总部增能行动和全球营运商计划，加快培育一批千亿级、万亿级大宗商品交易平台。
　　加快建设国际航运中心。上海将着眼于提升航运资源全球配置能力，大力发展高端航运服务业。拓展航运枢纽功能，推进东方枢纽上海东站、浦东国际机场四期等重大项目，积极培育邮轮经济产业链，推动航运数字化、智能化、绿色化转型。
　　加快建设国际科技创新中心，上海将支持和保障在沪国家实验室及基地高质量运行发展，深化科技成果产权制度改革，配合推动科创板完善科创型企业发行上市制度，加快设立科技创新引导基金，引导长期资本、耐心资本投早、投小、投硬科技。
（文章来源：上海证券报）