解读|降准落地力度超预期:释放加力稳增长信号 有助于提振市场信心

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解读|降准落地力度超预期:释放加力稳增长信号 有助于提振市场信心
2024-01-24 18:45:00
市场期待的降准将正式落地,幅度大于市场预期,同时,作为结构性货币工具的支农再贷款、支小再贷款和再贴现利率将下调。
  1月24日17时,中国人民银行发布消息称,为巩固和增强经济回升向好态势,中国人民银行决定:自2024年2月5日起,下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构),本次下调后,金融机构加权平均存款准备金率约为7.0%;自2024年1月25日起,分别下调支农再贷款、支小再贷款和再贴现利率各0.25个百分点。
  中国人民银行行长潘功胜1月24日下午在国新办发布会上宣布上述消息时同时表示,央行将继续推动社会综合融资成本的稳中有降。
  “当前,我国货币政策仍然有足够的空间,我们将平衡好短期和长期、稳增长和防风险、内部均衡和外部均衡的关系,强化逆周期和跨周期调节,为经济运行创造良好的货币金融环境。”潘功胜表示。
  降准幅度超预期
  尽管市场对降准已有预期,但0.5个百分点的力度超过了市场预期。
  2023年中国人民银行分别在3月和9月两度全面降准,力度均为0.25个百分点。央行上一次下调存款准备金率0.5个百分点是在2021年12月。
  “本次降准的幅度大于市场预期,表明货币政策加大了实施力度,对全年经济运行会产生更大的积极作用。”广开首席产业研究院院长连平表示。
  “本次降准符合市场预期,降准幅度加大,释放了货币政策加力稳增长的信号,有助于提振市场信心,巩固经济回升向好势头。”东方金诚首席宏观分析师王青表示,本次降准幅度达到0.5个百分点,较2022年以来的历次降准幅度增加一倍,意味着货币政策逆周期调节力度显著增大,超出市场预期。
  兴业研究指出,降准一方面可以补充流动性,同时助力降低银行负债成本。2023年11月至12月MLF合计净投放1.4万亿元,有效缓解了去年第四季度政府债券供给对流动性的扰动。然而,这也意味着公开市场操作的抵押品占用规模创下新高,银行间流动性更为依赖央行公开市场操作。2024年第一季度,在存款增长和信贷投放的高峰,需要通过降准释放资金。
  该机构同时表示,2023年12月存款挂牌利率额外下调,2024年第一季度以降准操作配合,有助于降低银行负债成本。
  申万宏源表示,降准释放流动性,同时打开降息空间,央行后续有望下移政策利率曲线。本次降准力度较大,而当前内生性信用需求仍处于缓慢恢复的过程中,这两大特点结合势必将令银行间超额储备更加充足,银行间资金利率中枢或可顺势下移。该机构预计2月份7天逆回购利率、1年期MLF利率、1年期LPR利率均有望下调10BP,5年期LPR利率下调也有5BP和10BP两个下调可能。
  王青表示,本次降准这一方面将推动一季度信贷保持较快增长,预计一季度贷款投放将实现同比多增,鼓励商业银行积极参与城投平台债务风险化解,同时也将有效提振市场信心。
  结构性货币政策工具发力,将有助于LPR下行
  在全面降准的同时,1月25日支农支小再贷款、再贴现利率将下调0.25个百分点。
  央行上一次调整上述利率是在2021年12月,下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点。
  潘功胜表示,包括上述措施在内将有助于推动信贷定价基准的贷款市场报价利率(LPR)下行。
  “当前物价水平和价格预期目标相比仍有距离。去年11月、12月国内主要银行下调了存款利率。从明天开始,我们将把提供给金融机构的支农支小再贷款、再贴现利率由2%下调到1.75%,这些措施都将有助于推动信贷定价基准的贷款市场报价利率,也就是LPR下行。市场普遍预期美联储货币政策的转向,客观上也有利于我们扩大货币政策的操作空间。”潘功胜在发布会上谈及利率时表示,货币政策操作坚持以我为主。
  潘功胜同时表示,将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元,延续实施普惠小微贷款支持工具、普惠养老专项再贷款,适当增加支农支小再贷款、再贴现额度,扩大碳减排支持工具支持对象、拓展支持范围和增加工具规模。研究制定整合支持科技创新和数字金融领域的工具方案。
  王青表示,这表明本次除了推出总量型货币政策工具外,结构性货币政策也在朝着国民经济薄弱环节重点发力。数据显示,近期小型企业景气度较大幅度低于整体水平,而小微企业又是吸纳城镇就业的主力军。由此,从补短板、稳就业的角度出发,需要针对小微企业的定向支持政策加码。他预计,后期财政政策针对小微企业的减税降费政策也将适时推出。
(文章来源:澎湃新闻)
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