新春走基层
　　登船临风，赏璀璨夜景，作为广州市的旅游名片，珠江夜游向来是市民游客的“打卡”热点。广州塔灯光秀、无人机表演、游船畅游……让市民旅客流连忘返。在这一派勃勃生机的景象背后，离不开一群“珠江卫士”的默默坚守。张瑞杰，就是他们当中的一位。
　　张瑞杰是广州内港海事处海心沙海巡执法大队的一名“95后”执法人员，这是他从事水上交通安全监管的第6个年头。珠江东河道既是广州市举办各类大型水上活动的重要河段，也是水上客运的黄金水道，有约60艘的水上巴士、珠江游船舶长期活动于此，年均运送旅客1800多万人次，是广州地区涉客运输的重点水域。做好涉客船舶的安全，保障群众水上平安出行，是张瑞杰和同事们孜孜以求的目标。
　　客船安全守卫者：

　　以课题研究带动监管方式革新
　　临近春运的一天早上，张瑞杰和同事们乘着海巡船前往广州财富码头，对停泊在这里的“珠江王子”“珠江公主”等纯电动船开展船旗国安全监督检查。今年春运，广州地区预计发送旅客量约180万人次，其中珠江游船投入的客位今年将首次破万。为保障春节假期群众的水上出行安全，广州海事局已经对辖区重要客运航线、渡运水域开展全覆盖巡航，并对珠江游船、水巴、高速客船等涉客船舶进行全覆盖检查，全面排查安全隐患，严禁船舶带病开航。
　　随着绿色发展理念的深入人心，纯电动游船等新能源船成为珠江文化商旅实现绿色发展的方向。据张瑞杰介绍，“目前东河道已有9艘新能源纯电动船舶在运营，占广州地区纯电动船舶数量的9成，后续还有新的纯电池动力船投入使用。”
　　新业态的出现也带来了新的监管难题，相较于常规动力船舶，电池动力船舶在技术原理、安全管理、船舶操纵、应急处置等方面存在一定的新风险和新挑战。纯电动船怎么监管，怎样系统地防隐患治未病，怎样实现“事前预防”型安全治理模式，是横亘于纯电动船安全监管的大难题。
　　身为业务骨干的张瑞杰率先垂范，认真钻研纯电动船的海事监管业务内容，对工作中遇到的监管难题积极提出专业的意见建议和实施方案。他所在青年课题研究小组也组织开展一系列关于纯电动船安全监管的课题研究，以课题研究带动监管方式的革新，更好地服务新业态的发展。在张瑞杰及其同事们的努力下，内港海事处形成了一套完整的纯电动船安全监管方案，有力推进了纯电池动力船舶船员专项培训工作。
　　通航安全维护者：
　　为每座大桥“建档” 每日巡航桥区水域
　　每逢节假日，内港海事处都会增加现场巡航的频率，尤其是夜间巡航的频率。每一个节假日都能在海巡船上看见张瑞杰巡航的身影。相比于第一次夜巡珠江的兴奋，张瑞杰此刻心中关注更多的是谨慎与责任。
　　珠江东河道航道宽度窄，但船舶流量大，除水巴、珠江游船舶外，还有游艇不定期驶入，交通流复杂，特别是广州大桥至猎德大桥之间的核心区域，船舶通航密度高，节假日期间航班数量翻倍。张瑞杰和他的同事们对珠江游船、水巴进行了数字化监管，借助监管指挥系统、船舶自动识别系统、CCTV高清视频系统等信息化手段实行远程监管，通过对营运的水巴和珠江游船逐一编号、划定管控区等手段及时掌握辖区涉客船舶动态信息，维护东河道航行秩序。
　　珠江东河道西起人民桥，东至东圃大桥，全长约16公里，一共有11座桥梁。张瑞杰和同事们一起为每座大桥建立“档案”，实现了“一桥一档一策”，每日对桥区水域实施电子巡航或现场巡航，积极走访航运公司和桥梁业主单位，通报典型案例，宣贯法律法规等，推动明确珠江东河道桥梁通航尺度工作，让珠江游船过桥不再“盲目”，有力防止船舶碰撞桥梁事故发生，保障群众水上出行安全。
　　安全知识传播者：
　　每年为多所小学送去水上交通知识课程
　　“寒潮来了，一定要密切关注天气预报，航行要加强瞭望，控制船舶航速，谨慎驾驶。”这是张瑞杰在节前检查中对船员的安全提醒。结合执法检查工作，张瑞杰和同事们走上船头、走入港口、走进航运公司宣讲台，向广大船员宣贯法律法规，宣讲航行安全注意事项，为船员朋友们答疑解惑，做到了“海事监管走到哪，安全宣教跟到哪”。
　　“同学们，接下来由我来教大家穿一下救生衣。”这是张瑞杰在课堂上为小学生讲解水上安全知识的场景。作为内港海事处青年志愿队主力宣讲员，张瑞杰和伙伴们坚持每年为广州市多所小学送去水上交通知识课程。“通过水上安全进校园活动，提高孩子们的水上交通安全意识和救生技能，让孩子们都能平安成长，这是我的心愿和努力的动力。”张瑞杰说道。
　　在张瑞杰看来，作为一名基层海事执法人员，不仅要做一个好的执法者，更要做一个好的宣讲员。增强船员船公司的法律知识和守法观念，提高公众的水上安全意识和自救互救能力，是执法人员的责任。
　　今年春节，在春节烟花汇演、海心沙无人机表演等大型水上迎春活动的现场依旧能看到以张瑞杰为代表的广州海事人的身影。张瑞杰说，守好群众的水上出行路，让市民游客水上游玩玩得安心、放心，是让他倍感自豪的事。
（文章来源：广州日报）