土耳其“放行”,瑞典“入约”再进一步

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土耳其“放行”,瑞典“入约”再进一步
2024-01-25 06:03:00
在等待了20个月后,瑞典终于突破了加入北约的最大障碍。土耳其大国民议会大会1月23日投票批准瑞典加入北约,这一决定将在土耳其总统埃尔多安签署相关命令后生效。

  释放积极信号
  在参加投票表决的346名土耳其议员中,有287人投票赞成瑞典加入北约,55人投票反对,另有4人弃权。其中,议会第一大党正义与发展党,以及共和人民党、民族行动党的议员投票支持批准该议案,“好党”、幸福党等党派议员投票反对。
  最终,大会批准了关于瑞典加入北约议定书的议案,距离上个月土耳其大国民议会外事委员会通过该议案不到一个月。而议案批准后的下一步就是等待土耳其总统的签署,然后生效。
  2022年2月乌克兰危机升级后,瑞典和芬兰放弃了数十年来奉行的军事不结盟立场,在当年5月寻求加入美国领导的军事联盟北约。
  去年4月,芬兰率先“单飞”,获批成为北约的第31个成员国。但瑞典的“入约”之路并没有那么顺畅。
  作为北约成员国,土耳其和匈牙利对瑞典的加入有顾虑,迟迟未能答应。尤其是土耳其,该国长期以来对瑞典国内存在的“恐怖组织”表示不满。
  如今,土耳其终于亮起了绿灯,这意味着对瑞典加入北约未“点头”的只剩匈牙利一国。
  “今天,我们距离成为北约正式成员国又近了一步,这是积极信号。”瑞典首相克里斯特松在社交平台X上发文称。
  北约秘书长斯托尔滕贝格也对投票结果表示肯定,并呼吁匈牙利尽快完成批准瑞典申请的程序。
  美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文称瑞典加入北约将使其“更安全、更强大”,他还表示拜登政府非常关注瑞典“入约”的相关事项。
  满足土方关切
  对于土耳其松口同意瑞典“入约”,土耳其大国民议会议长努曼·库尔图尔穆什给出的理由是,瑞典已满足土耳其提出的同意其“入约”的重要条件,且土耳其并不反对北约扩张。
  “入约”的重要条件是什么?有分析人士认为是土耳其认可了瑞典在反恐方面作出的努力。
  过去,土耳其同欧盟和美国一样将库尔德工人党视为恐怖组织。对于库尔德工人党在瑞典进行的一系列示威,土耳其感到非常愤怒。土方指责瑞典对库尔德工人党过于宽容,要求瑞典采取更多措施控制后者在当地的成员。
  瑞典为推动“入约”进程,承诺深化同土耳其在“反恐”问题上的合作。此外,瑞典还推出了一项新的反恐法案,并取消对土耳其的武器出口限制。
  不过除此之外,也有舆论认为土耳其将同意瑞典“入约”当作筹码。
  首先,土耳其将此事作为“加入欧盟”的交换条件。分析指出,瑞典作为欧盟成员国,在与土耳其的谈判中同意将协助推动土耳其加入欧盟,从而赢得自己加入北约的支持。但北约秘书长斯托尔滕贝格表示,瑞典加入北约和土耳其加入欧盟的问题“并不相干”。
  其次,土耳其将此事作为“推动从美国购买F-16战机交易”的工具。
  埃尔多安曾表示,土耳其是否批准瑞典“入约”取决于美国是否按承诺向土方出售F-16战机。虽然美国坚称此类协议不与瑞典会否成为北约成员国挂钩,但就在本月早些时候,土耳其外交部长哈坎·菲丹与到访的美国国务卿布林肯讨论了F-16战斗机的采购问题和“完成批准瑞典加入北约的最后步骤”。瑞典斯德哥尔摩大学土耳其问题专家保罗·莱温说,土耳其可能得到了美国的承诺,从而加快批准瑞典“入约”的进程。
  还有分析人士认为,美国急于推动瑞典“入约”,也是基于自身地缘战略利益考量。
  还有一关要过
  在土耳其完成所有批准程序后,瑞典的“入约”之路将仅剩匈牙利这一关。
  有分析指出,作为北约和欧盟成员国,匈牙利在乌克兰危机问题上的政策主张与西方所谓的“主流立场”差异很大。所以在瑞典加入北约的问题上,匈牙利也会采取独立自主的政策取向。
  只不过,匈牙利过去一直表示,它不会是最后一个批准瑞典加入北约的国家。匈牙利总理欧尔班还曾表明,匈牙利会追随土耳其在此事上的决定。但还不清楚匈牙利议会何时将就此事举行投票。
  目前,匈牙利已向瑞典抛出橄榄枝。欧尔班周二邀请瑞典首相克里斯特松前往布达佩斯参加会谈,并表示“更密集的对话或有助于加强彼此间的信任”。
  在此背景下,分析认为,瑞典要突破“入约”最后一关只不过是时间问题。
  有评论指出,如若瑞典正式“入约”,俄罗斯面临的军事压力将会加剧,因此势必采取应对措施,而欧洲未来安全形势将出现更多不稳定因素。
(文章来源:解放日报)
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