地方两会|福建省政协委员、中国侨联委员陈伟:加快数字产业融合集群发展 数字经济风口实现共同富裕

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地方两会|福建省政协委员、中国侨联委员陈伟:加快数字产业融合集群发展 数字经济风口实现共同富裕
2024-01-26 15:02:00
数字福建是数字中国建设的思想源头和实践起点之一,在2024年福建省两会期间,福建省政府工作报告指出,2023年,福建产业升级蹄疾步稳,关键业务环节全面数字化企业占比居全国第三,数字经济增加值达2.9万亿元。与此同时,“数字经济”也是福建省两会代表委员热议的焦点。
  福建省政协委员、中国侨联委员陈伟今年提交了《关于加快数字产业融合集群发展的建议》的提案。陈伟对《中国经营报》记者表示,福建省中小企业数量集中分布在纺织和服装制造业、机械制造业、建筑与房地产业、电子信息产业,对经济和社会就业贡献很大。但中小企业受制于自身技术短板,较难依靠自身进行数字化升级,数字化升级面临严峻挑战。建议打通数据上下游产业链,形成良好的可持续的发展模式。
  数字经济作为继农业、工业经济之后的主要经济形态,已成为国民经济发展的新动能。《中国城市数字经济发展报告(2023)》显示,目前我国数字经济规模超过50万亿元,总量稳居世界第二,占GDP比重提升至41.5%,数字经济与实体经济融合愈加紧密。
  为抢抓数字经济发展之先机,促进数字经济和实体经济深度融合,近几年国家密集出台了诸如《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》《数字经济促进共同富裕实施方案》(以下简称“《实施方案》”)等促进数字经济发展的相关政策。
  其中,《实施方案》提出以数字基础设施夯实普惠接入基础,夯实数字经济促进共同富裕发展网络基础。以数字化产业链促进区域间产业协同,提升区域间产业协同力度,支持中小微企业加快转型。
  就福建而言,截至目前,福建省内国家级高新技术企业超过1万家,其中电子信息、高技术服务领域的数字信息企业达到5580家,充分具备数据确权与数据要素流通的土壤。同时,福建省作为海上丝绸之路的源头,东南沿海的桥头堡,海峡文化与国际文化融合汇聚并向“一带一路”沿线延伸,具备先行先试的试点示范优势。
  陈伟指出,福建省中小企业数量集中分布在纺织和服装制造业、机械制造业、建筑与房地产业、电子信息产业,对经济和社会就业贡献很大,省政府也一直在出台“培强扶优”等方面的政策,培育龙头企业。但中小企业受制于自身技术短板,较难依靠自身进行数字化升级,数字化升级面临严峻挑战。数据上下游产业链还未打通,未形成良好的可持续的发展模式。
  为此,陈伟建议,鼓励先“立”后“破”,立的是基于数据生产要素的共同富裕,破的是基于房地产与地方土地财政的巨头增长模式。“立”起来“美美与共、天下大同”的数据生态结构,“破”掉原有巨头与中小企业“各美其美”的独立发展模式,坚定不移走向全体人民共同富裕。
  陈伟表示,拥有高水平、高质量的研发能力与技术水平的大企业、大平台要主动向中小企业伸出援手,中小企业要充分利用在行业深耕中累积下来的庞大的数据资源,与大企业大平台合作,补齐自身技术和渠道的短板。而且,二者应当通过国家合规平台携手并进,实现数据资源的深度开发。中小企业要抓住数据确权先行先试的机会,加快数据资产入表,完成数据资产质量评估、价值评估,提高企业整体估值,从而抓住第一波数字经济红利。
  企业层面外,陈伟建议,政府应找准定位,在中小企业数字化升级进程中回归到裁判员位置、利用好观察员视角、履行好辅导员职责。在数字经济发展的进程中,政府为头部企业与中小企业合作关系背书,制定数字经济发展的战略和政策、条例及管理办法,包括产业数字化升级梯度、中小企业数字化转型培育规划、数字基础设施建设等。数据资产需要定标、确权、监管、流通、交易,在这个基础上政府引导、合规保障会起到关键作用。数字资产的合规、相关人才的引育、配套的产业培育势在必行。加大对数字基础设施的投入力度,提高网络速度、稳定性和安全性,为数字经济发展提供有力保障。充分调研现有“党管数据”平台(如:人民网·人民数据),共建服务体系与平台,打造大企业与小企业共创数字经济盛世的桥梁纽带,实现围绕数字经济的产业经济发展均衡。
  最后,陈伟建议福建省应从整体上加强数字能力建设和领导,将中小企业的数字建设纳入规划体系,成立中小企业数字升级专项资金,支持和加快数字福建整体建设和转型升级,支持各级行政机关开展中小企业数字化升级试点,建设中小企业数字化转型升级通道,鼓励中小企业推荐人才参与首席数据官培训,重点在数据产权明晰、数据标准制定、监管能力建设上形成可复制可推广的经验等。
(文章来源:中国经营网)
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