1月26日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，商务部部长王文涛、商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文、副部长郭婷婷介绍稳中求进、以进促稳，推动商务高质量发展取得新突破有关情况，并答记者问。
　　商务部部长王文涛表示，2023年，商务部推动全年商务运行总体平稳，高质量发展迈出新步伐。今年商务部将推动消费从疫后恢复转向持续扩大，巩固外贸外资基本盘，扩大高水平对外开放，以商务高质量发展的实际行动和成效，为推动经济回升向好、推进中国式现代化建设作出积极贡献。
　　新闻发布会现场（刘健摄）
　　基金君整理了发布会要点：
　　1、“保稳”“提质”“增能”是2023年商务运行成为去年关键词。
　　2、2023年最终消费支出对经济增长贡献率达82.5%。
　　3、办好“消费促进年”一系列活动，今年将围绕着“持续扩大”这个关键词，将与相关部门和各方一道，举办各类消费促进活动。
　　4、“巩固外贸外资基本盘，我们是有信心、有底气的。”
　　5、今年自贸协定谈判议程更加丰富，商务部将努力完成和东盟自贸区3.0版谈判。
　　6、中美在经贸领域的共同利益远大于分歧，双方应该加强对话沟通，努力帮助企业解决在开展务实经贸合作中面临的各种问题，发掘经贸合作潜力。
　　7、在去年“投资中国年”基础上，今年商务部持续打造“投资中国”品牌。支持地方在“投资中国”品牌下，结合自己的区位优势、资源禀赋、产业特点举办一些配套活动，形成全国引资“一盘棋”。
　　8、去年外贸实现正增长，其中跨境电商功不可没。数据显示，去年跨境电商进出口达到2.38万亿元人民币，增长15.6%，比全国进出口增长速度高出15.4个百分点。
2023年最终消费支出
对经济增长贡献率达82.5%
　　商务部部长王文涛介绍了2023年商务运行情况和2024年落实中央经济工作会议部署的工作考虑。
　　他用三个词来简单概括：第一个词是“保稳”。拉动国民经济增长的“三驾马车”，消费、投资、净出口，商务工作都涉及。具体来看，消费方面，社会消费品零售总额创历史新高，2023年最终消费支出对经济增长贡献率达82.5%。外贸方面，货物进出口在高基数基础上以人民币计实现了正增长，出口国际市场份额稳定在14%左右。双向投资方面，实际使用外资规模为历史第三高；对外非金融类直接投资以人民币计增长16.7%。
　　第二个词是“提质”。打开来看，结构不断优化，发展的质量和含金量不断提升。比如，消费方面，网上零售额增长11%，继续保持较快增速；服务零售额增长20%，展现出较大的增长潜力。外贸方面，我国中间品进出口占比达到61.1%，保持在历史高位；特别是民营企业进出口占比提升3.1个百分点，达到53.5%，牢牢占据“半壁江山”。外资方面，高技术产业引资、制造业引资占比都有所提升。对外投资方面，制造业、批发和零售业对外投资增速高于平均水平，绿色、数字、蓝色等领域对外投资合作不断扩大。
　　第三个词是“增能”。一些领域发展新动能不断涌现，比如实物商品网上零售额占社零比重增至27.6%，创历史新高；绿色、健康、智能产品、国货“潮品”备受青睐，成为新的消费热点；汽车出口增长超过50%，跨境电商出口增长19.6%，都成为外贸增长的新引擎；新设外资企业数量增长39.7%，充分体现了外资分享中国市场机遇的热情。
巩固外贸外资基本盘，
我们是有信心、有底气的
　　王文涛表示，去年以来，商务部从政策、主体、市场等多方面入手，靠前发力、精准发力，推动外贸运行总体稳定，进出口规模达到41.76万亿元，实现了“促稳提质”的目标。
　　谈及如何看待2024年中国外贸形势，王文涛表示，总的来说，今年我国外贸发展面临的外部形势将会更加复杂严峻。一方面，需求不振，世界经济仍然低迷，国际货币基金组织预测，全球经济增速将降至2.9%。另一方面，环境不佳，贸易保护主义抬头，地缘冲突加剧，外溢风险显著上升。但更要看到，我国外贸发展仍具备诸多有利条件，比如外贸产业竞争力不断提升，新业态新模式蓬勃发展，数字化绿色化进程加快推进，等等。
　　“落实中央经济工作会议部署，巩固外贸外资基本盘，我们是有信心、有底气的。”王文涛说。
　　具体来说，王文涛指出，商务部将做好四方面工作：一是抓紧出台新政策。二是加快培育新动能。三是助力开拓新市场。四是释放进口新潜力。
　　具体谈到加快培育新动能方面，他指出，一是向产业要竞争力，依托我国产业基础完整、制造业门类齐全等优势，拓展原材料、半成品、零部件等中间品贸易。二是向创新要活力，促进跨境电商、保税维修、市场采购等新业态新模式发展。三是向改革要动力，制定绿色低碳产品进出口货物目录，加快推进国际贸易单据数字化，推动贸易绿色发展和全链条数字化转型。
办好“消费促进年”系列活动
推动汽车、家电等以旧换新
　　在全国商务工作会议上，商务部提出今年将以“消费促进年”为主线，推动消费持续扩大。谈及这个话题，王文涛介绍了商务部的准备工作：一是办好“消费促进年”一系列活动。二是推动汽车、家电等以旧换新。三是促进国货“潮品”消费。四是持续优化消费环境。
　　王文涛表示，今年将围绕着“持续扩大”这个关键词，将与相关部门和各方一道，举办各类消费促进活动，营造浓厚消费氛围，为居民提供更多元、更丰富的消费体验。比如，突出节庆时令，结合传统节日、公休假日等消费旺季，组织举办网上年货节、数商兴农庆丰收、冰雪消费季等活动。
2024年将努力完成
中国—东盟自贸区3.0版谈判
　　谈及商务部将采取哪些措施推进高标准自贸区建设，商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文表示，今年自贸协定谈判议程更加丰富，商务部将努力完成和东盟自贸区3.0版谈判，下周就要在杭州举行谈判。商务部还将完成与洪都拉斯的谈判，与秘鲁的自贸协定升级谈判，继续推动加入CPTPP和DEPA。
　　此外，今年商务部还会和海合会、新西兰、韩国、瑞士进行自贸谈判或者升级谈判，进一步落实二十大报告中提出的扩大面向全球的高标准自贸区网络。
　　在高标准方面，商务部还会增加一些新内容，包括提高货物贸易零关税比例，以负面清单的方式全面推动服务贸易和投资扩大开放，包括扩大电信、医疗等服务业开放，扩大数字产品等市场准入，将数字经济、绿色经济、标准认证、政府采购这些高标准经贸规则纳入到新的自贸谈判中去。
　　据王受文在发布会上介绍，2023年，我国在自贸协定谈判和签署方面创造了一个新的历史记录，新签的协定达到4个，和厄瓜多尔、尼加拉瓜，塞尔维亚签署自贸协定，与新加坡签署自贸协定进一步升级议定书，还和洪都拉斯实质性完成了自贸协定早期收获谈判。到今天为止，已经和29个国家和地区签署了22个自贸协定，占中国对外贸易总额的三分之一左右。
持续打造“投资中国”品牌
　　谈及2023年中国吸引外资规模有所下降，王文涛回应称，短期外资数据出现一些波动，这是符合经济规律的正常现象，特别是有一些大项目的落地，往往会影响当年以及明年、后年的波动。中国经济长期向好的基本面没有改变，特别是中国坚持对外开放的基本国策，始终敞开怀抱，真心欢迎各国企业投资中国。我们坚信，中国也必将持续成为外商投资的热土。
　　谈到今年商务部对吸收更多外资会采取的措施，王文涛表示，在去年“投资中国年”基础上，今年商务部持续打造“投资中国”品牌，初步考虑在境内外举办20多场招商引资活动，包括一场标志性活动，也就是“投资中国”2024峰会，还有10场境外活动和12场境内活动。我们将支持地方在“投资中国”品牌下，结合自己的区位优势、资源禀赋、产业特点举办一些配套活动，形成全国引资“一盘棋”。
　　此外，在打造“投资中国”品牌的同时，我们还将继续落实好去年出台的“外资24条”，推动放宽外资准入，持续优化外商投资环境，用好外资企业圆桌会、外资企业问题诉求收集办理系统。外资企业圆桌会已经机制化了，确定每月举办一场，分不同的行业、地区或者国别，共12场，让圆桌会议成为与外资企业坦诚沟通、务实交流的平台。
着力抓好“4个深化”
推动“一带一路”经贸合作走深走实
　　针对商务部抓好八项行动落实落地，深化与“一带一路”经贸合作的新举措，商务部副部长郭婷婷表示，下一步，商务部着力抓好“4个深化”：一是深化贸易投资合作。二是深化合作项目建设。三是深化新领域合作。四是深化合作成果落实。
　　郭婷婷提到，在贸易方面，我们将积极扩大自共建国家的优质商品进口，促进贸易更加均衡发展。积极拓展服务贸易。更好发挥中欧班列、陆海新通道等重要贸易通道作用。在投资方面，会切实为共建国家来华投资提供更加优质的环境和服务，欢迎共享中国发展的机遇。同时，将鼓励企业创新对外投资方式，包括扩大三方或者多方市场合作，推动境外经贸合作区提质升级。
中美经贸关系：共同利益远大于分歧
双方应加强对话沟通发掘经贸合作潜力
　　针对今年中美经贸关系走势王文涛表示，中美两国，一个是最大的发展中国家，一个是最大的发达国家，双方互为重要的贸易伙伴，双向贸易、投资快速增长，产业链供应链紧密融合。中美经贸合作内容已从单一贸易扩展到经济的各个领域，为两国经济社会发展、人民福祉提升作出重要贡献。
　　王文涛强调，“我们始终认为，中美在经贸领域的共同利益远大于分歧，双方应该加强对话沟通，努力帮助企业解决在开展务实经贸合作中面临的各种问题，发掘经贸合作潜力。”
　　王文涛指出，下一步，中方愿意同美方认真落实好两国元首旧金山会晤共识，充分发挥两国商务部建立的沟通交流机制作用，这个沟通交流机制，一是部长级会谈，二是副部长级每年两次会议，三是司局级月度磋商，以及出口管制信息交流机制。双方保持定期沟通，妥善管控分歧，增进理解互信，推动务实合作，努力为两国经贸合作特别是企业稳定预期创造良好环境。
继续培育跨境电商外贸新动能
　　针对如何推动跨境电商等新业态新模式加快发展，商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文表示，今年，商务部要继续培育跨境电商这个外贸新动能，有以下几个措施：
　　一是出台《拓展跨境电商出口、推进海外仓发展的若干措施》。
　　二是发展“跨境电商+产业带”，鼓励传统外贸企业转型跨境电商，支持头部企业带动上下游供应链协同发展，依托各地的跨境电商产业园孵化更多初创企业。
　　三是加强行业交流培训。
　　四是推动出台《跨境电商知识产权保护指南》。在跨境电商发展过程中，我们要确保它在头程、尾程、支付、营销、海外仓各环节都能保护知识产权。
　　其中，跨境电商也是“一带一路”倡议中与共建国家开展合作的一个重要内容。商务部将支持跨境电商综试区、“丝路电商”合作先行区的国际交流。
　　根据王受文介绍，去年外贸实现正增长，其中跨境电商功不可没，起到了重要作用。数据显示，去年跨境电商进出口达到2.38万亿元人民币，增长15.6%，比全国进出口增长速度高出15.4个百分点。
（文章来源：中国基金报）