1月26日，国新办就推进浦东新区综合改革试点举行发布会。多位相关负责人在会上表示，将全力支持浦东新区推进综合改革试点，确保《浦东新区综合改革试点实施方案（2023—2027年）》（简称《实施方案》）落实落地，争取创造出更多可复制、可推广的成功经验。

　　加强统筹协调
　　“国家发展改革委作为综合改革试点牵头部门，将会同有关部门和上海市、浦东新区，统筹推动综合改革试点各项任务一条条、一件件落实落地。”国家发展改革委副主任李春临在此次发布会上说。
　　在加强统筹协调方面，李春临表示，将健全工作机制，加强部门间、部门与地方间协同联动，按照《实施方案》要求，加大重大问题和重点问题的协调支持力度，密切跟踪试点实施中遇到的新情况新问题，支持浦东新区积极探索并不断优化实施路径，真抓实干推动各项改革试点任务落地。
　　上海将重点从三方面全力以赴抓好推进和落实浦东新区综合改革试点。上海市人民政府副市长华源介绍，一是提高政治站位，聚焦关键领域，着力破解深层次体制机制障碍。比如，在要素的市场化方面，围绕破解企业数据跨境流动面临的体制机制障碍，正在选取一些重点领域，研究细化数据分类分级管理相关规范标准与操作的流程。二是加强系统集成，聚焦全链条全周期，着力放大改革的综合效应。比如，在扩大高水平对外开放方面，上海自贸试验区及临港新片区已经开展了一系列对接国际高标准经贸规则的制度创新。三是坚持形成合力，聚焦协同性、有效性，着力强化示范引领作用。
　　“下一步，我们还将在国家发展改革委等相关国家部门的指导和支持下，建立工作台账，全面推进试点方案的落地实施，力争尽快形成一批标志性改革成果和实践案例。”华源说。
　　有助于提升上海核心竞争力
　　各界普遍认为，《实施方案》落实落地，将有助于提升上海的能级和核心竞争力。华源表示，上海是世界观察中国的窗口，浦东是上海“五个中心”建设的核心承载区，在浦东新区开展综合改革试点，对上海深化高水平改革开放，将起到示范引领和攻坚突破作用。
　　比如，进一步强化全球资源的配置功能，彰显高质量发展的战略位势。华源介绍，这次的试点方案赋予了浦东在金融、数据、人才等领域相关政策，将支持浦东完善与国际接轨的期货及衍生品的产品体系，高水平建设再保险“国际板”。加快数据跨境基础设施和相关制度建设，开展跨境数据流动分级分类管理。支持浦东根据授权制定港澳及国际职业资格证书认可清单。支持总部机构发展离岸经贸业务，研究制定高能级主体引育计划，支持企业在上海设立全球研发中心。这些措施都将进一步提升上海配置全球关键要素资源的能级和水平。
　　华源还表示，下一步，将积极对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，在上海自贸试验区及临港新片区实行更大程度的压力测试和制度型开放，深化投资贸易自由化便利化，深入实施好国家服务业扩大开放的综合试点，以此不断提升上海链接全球的枢纽功能。
　　从浦东新区看，上海市人民政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长吴金城表示，浦东将充分发挥综合改革试点效应，更好把扩大开放和深化改革结合起来，把培育功能和制度创新结合起来，更好支持各类经营主体开展国际国内业务，全面提升“五个中心”核心区的影响力和辐射力。
　　多部门协同发力
　　“一直以来，科技部高度重视和积极支持上海浦东新区科技改革发展，取得积极成效。”科学技术部政策法规与创新体系建设司负责人曹宁表示，将会同有关方面，持续支持浦东新区改革创新、先行先试，优化科技创新管理机制和资源配置，为我国加快实现高水平科技自立自强、以科技现代化引领中国式现代化提供有力支撑。
　　曹宁进一步表示，未来，浦东新区必将在深化科技体制机制改革上闯出新天地，为科技强国建设进一步发挥引领示范作用。科技部将以更大力度、更实举措支持浦东新区加快科技改革发展步伐，推动上海加快建成具有全球影响力的科技创新中心。
　　商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示，商务部全力支持浦东新区深化开放创新，发挥示范引领作用，为各国开放合作提供新机遇。包括推进制度型开放、支持双向投资合作、促进跨境贸易创新发展等。
　　“下一步，我们将继续深入贯彻党中央、国务院决策部署，支持浦东新区对接高标准国际经贸规则、建设开放平台、深化贸易投资合作，推进重点领域和关键环节的改革创新，持续深化综合改革试点，为浦东新区打造社会主义现代化建设引领区提供支撑。”凌激说。
　　在金融领域，中国人民银行研究局局长王信表示，下一步，人民银行将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕《实施方案》目标和要求，会同有关部门持续推动金融高水平制度型开放，大力支持浦东新区开展综合改革试点，不断增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。
　　王信介绍，将稳步扩大金融领域制度型开放，着力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。进一步完善有关便利人民币跨境使用的政策体系，完善跨国公司本外币一体化资金池业务试点，稳步推进金融市场双向开放。
（文章来源：中国证券报）