反电诈应重点关注三类群体

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反电诈应重点关注三类群体
2024-02-01 03:57:00
在正在召开的深圳两会上,深圳市人大代表、深圳律师行业党委第一副书记、万商天勤律师事务所合伙人张丽杰表示,在反电信诈骗方面,深圳相关部门每月接到市民群众来电数量多达3万起以上,止付银行账号几乎每月都达一万次以上,问题依然严峻,深圳应重点关注“未成年人、无业宝妈和老年人”三个群体。

  现状:相关部门每月接到举报超3万起

  在张丽杰提交的《关于加大对电信网络诈骗的防范及打击力度的建议》中,她表示,数据显示,在反电信诈骗方面,深圳相关部门每月接到市民群众来电数量多达3万起以上,随着互联网和电子支付技术的普及,电信网络诈骗日益猖獗,成为当代社会一大“顽疾”。
  根据国家反诈中心的数据,2022年1至11月及2023年1至11月,全国破获案件均为39.1万余起,案件数量没有明显的减少态势。打击电信网络诈骗,依然在路上,需要“重拳出击”。
  近年来,国家先后通过立法以及规范性文件形式,颁布多个文件,打击电信网络诈骗违法犯罪行为。2016年12月最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》;2022年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》;2022年9月,全国人大常委会通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》。
  “在实施过程中,还是存在民众防范意识不强,电信网络诈骗多发、频发的问题,说明以上文件仍然存在宣传力度不够、打击力度不够的问题,尤其是对一些特殊人群的针对性宣传不够,导致电信网络诈骗行为仍然猖獗。”张丽杰指出。
  建议:关注电信诈骗关键领域
  张丽杰建议:“办案机关要进一步加大依法惩治力度,坚决遏制犯罪分子尤其是境外犯罪集团的嚣张气焰。加强国(区)际执法司法合作,围绕重点地区、重大集团、重要案件,深挖彻查案件线索,严厉打击境外诈骗集团的组织者、领导者以及为其提供人员偷渡、跑分洗钱、技术服务等帮助的黑产集团组织者、领导者,持续释放从严惩治的强烈信号。”
  张丽杰指出,在防范电信诈骗方面,还应重点关注未成年人、无业宝妈和老年人三个群体。“这三个群体对各种骗术了解不多,比如老年人普遍存在金融领域知识不足、防范意识较低的问题,容易被人以投资养老、销售保健品等为名诈骗。针对这些重点人群,我认为需要针对性地进行重点宣讲,让防电信诈骗的宣讲进校园、进社区、进养老院等;此外,在一些城中村区域,防诈思维也比较薄弱,防诈宣传有待进一步走深走实。”
  实现跨部门协同打击
  打击电信诈骗犯罪,不能仅存在于各个短期的“行动”之中,还必须开展常态化打击,提高各行各业的警惕性。
  电诈犯罪常常和洗钱等金融犯罪有关,因此张丽杰建议,要加强对银行等重点单位的管理,尤其是针对频繁取款、大额存取款等行为进行重点关注,切忌仅仅停留在询问承诺等环节,要在大数据管理的前提下,针对一些频繁取款、大额存取款的行为进行关注,调查相关原因,将问题解决在源头。
  张丽杰建议相关单位建立联防联控机制,进一步推动电信运营商与互联网公司、银行数据联动处置以及失信用户数据共享,若发现重点人群在短期内手机信息异常、通话异常、银行账户异常等情况,相关单位应给予特别关注,分工协作,进行追查、打击。
  代表声音:
  降地铁票价促绿色出行
  广州日报讯 (全媒体记者王纳通讯员司新宣、深圳市律师行业党委)在正在召开的深圳两会上,深圳市人大代表、广东深宝律师事务所主任黄振辉建议适当降低深圳地铁票价,减轻“打工人”负担,促进绿色出行。
  截至2023年底,深圳地铁已开通运营16条线路,总里程超过567公里,位居全国第五;轨道交通全网客流(含有轨电车)达到1017.34万人次,成为继北京、上海、广州之后,内地第四个越过1000万客流量级的城市,搭乘地铁出行,已经成为深圳人的主要交通方式。
  《2023年城市租住魅力指数》显示,当前深圳“1公里地铁率”(即住房周边1公里内有地铁的概率)达97%,城市四通八达的地铁网络带来许多便捷,也深刻影响、改变着每个人的出行方式。节节攀升的客流数据背后,折射出深圳这座城市的经济活力与发展潜力。
  “现在越来越多的年轻人来到深圳工作、生活,这座城市生活节奏快,对通勤有更高的要求,但如果每天长距离乘坐地铁上下班的话,票价还是偏高。深圳的东西跨度比较大,如果从宝安坐地铁到龙岗,票价单程可达9元,来回可达18元。”黄振辉说。
  因此,黄振辉认为降低地铁票价非常有必要。“主要有两方面的好处,一是可以减轻以地铁为日常出行方式的‘打工人’的负担。二是可以鼓励公众采取地铁作为绿色出行方式,降低大家的出行成本,以优惠的票价增强公共交通的吸引力,缓解城市道路交通的拥堵现状,减少二氧化碳气体排放。”
  代表声音:
  护航民营企业“走出去”
  需培养高素质涉外法治人才
  广州日报讯 (全媒体记者王纳通讯员司新宣、深圳市律师行业党委)“企业的治理体系、财务制度、合规体系的不健全,均会导致‘出海’投资失败。”正在召开的深圳两会上,服务民营企业“走出去”,支持民营企业做大做强成为代表、委员们热议的话题。深圳市人大代表、广东嘉得信律师事务所主任闵齐双大力呼吁推动民营企业“走出去”合规建设,大力培养高素质涉外法治人才,引发广泛关注。
  闵齐双在《关于加强民营企业“走出去”合规建设,为国际化高质量发展保驾护航的建议》中提到,当前深圳民营企业有“走出去”的意愿和行动,却普遍对国际营商环境认知甚少,面临的各种海外经营风险无处不在。他们进行海外投资往往仅被东道国丰富的资源吸引,而忽视对当地投资法律环境、营商形势做深入的了解。同时企业作为市场逐利主体,在缺乏足够的激励机制下,合规改革难以主动有效实施。
  闵齐双给相关政府部门提出三点建议:一是深圳市政府商务部门要加强出海民营企业家合规理念的教育培养,增强民营企业家的合规风险意识,提高民营企业家的合规管理水平;二是建议政府推动涉外法治人才队伍战略建设,从对外贸易、对外投资和共建“一带一路”的角度出发,培养、建立和扩大一支国际型的高素质涉外法治人才队伍;三是加快建立和完善适合中国企业特色的海外合规投资法律法规、出海合规经营政策及体系。
  “完善法律政策不仅是对企业的管理和约束,更是对企业‘出海’最有效的保护。”闵齐双在建议案中提出,对海外投资项目、海外并购重组、对外工程和劳务合作等方面的合规监管要明确实施细则,使得民营企业各项投资及经营活动有法可依、有章可循、有据可查;要推动建立企业合规激励政策,赋予企业自身构建合规体系的内在动力。
(文章来源:广州日报)
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