新华财经北京2月8日电（丁雅雯、周武斌）经贸合作是中非关系的“压舱石”和“推进器”。
　　国务院近日批复同意《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》。业内专家表示，建设中非经贸深度合作先行区将全面提升中非经贸合作水平。同时，将推动湖南成为对非合作高地，实现更高水平的制度型开放。
　　总体方案提出，先行区依托中国（湖南）自由贸易试验区，打造对非经贸合作新高地。建设对非经贸合作模式创新区、对非经贸深度合作引领区、对非产业链合作承载区、对非经贸交流合作“会客厅”，建设非洲非资源性产品集散交易中心、中非跨境电商合作中心等“六个中心”。
　　“先行区提出围绕‘三区一厅’建设‘六个中心’，基本上是把经贸方面所能够涵盖和承载的领域全部包含在内了，是全领域集合型的总体方案，目的是打造对非合作的全领域的经贸合作窗口。”中国服务外包研究中心副研究员郑伟说。
　　中非经贸合作研究院执行秘书长、湖南大学经济与贸易学院副院长肖皓指出，总体方案由国务院批复，体现出国家对于提高中非经贸合作水平的决心。“总体方案中涉及的一些事权改革，需要多个部门共同参与，由国务院批复，也体现出了国家高位推动的决心。”
　　商务部西亚非洲司司长江伟说，总体方案的编制主要有以下三方面考虑：一是打造对非经贸合作的国际平台；二是探索对非经贸合作的制度创新；三是建设地方对非合作试验田。
　　“中非经贸深度合作先行区的主要目标，就是打造具有国际竞争力的对非合作平台。在深化对非务实合作方面，中非经贸深度合作先行区的建设将重点突出两个关键词，一个是‘深度’，一个是‘先行’。”江伟说。
　　湖南省商务厅副厅长郭宁指出，中非经贸深度合作先行区的建设，将助力非洲产业现代化，提升农业现代化水平，优化基础设施建设。“在助力非洲产业现代化方面，湖南省将引导企业开展对非产业投资，在工程机械、轨道交通、大农业、能源电力、矿产资源开发、基础设施建设、生物医药、轻工制造等领域积极参与非洲国家产能合作与产业升级，在非建设先行区联动功能区。”
　　业内专家同时指出，总体方案赋予了湖南对非合作先试先行的机遇，将推动湖南更高水平的制度型开放。
　　郑伟指出，湖南地处我国长江经济带，同时也是我国中部地区的重要省份。总体方案赋予了湖南对非合作这样一个先行先试的机遇，相信湖南将成为我国对非经贸合作的排头兵。
　　“总体方案赋予了湖南对非合作的窗口和机遇，将推动湖南更高水平的制度型开放，吸引更多优质资本聚集。”肖皓说。
　　郭宁指出，中非经贸深度合作先行区建设总体方案的获批，使湖南有了更多服务国家发展战略的舞台。湖南正在围绕总体方案“三区一厅”的定位和六大中心建设，抓紧出台实施方案和配套政策。
　　她表示，湖南将聚焦中非贸易、产业、金融、物流、人文等领域，开展更高水平、更深层次的中非投资贸易便利化合作。在扩大双边贸易方面，推动更多非洲农食产品输华准入并实现进口；在深化产能合作方面，推动工程机械及零配件、医疗器械、农机、烟花、陶瓷等国家外贸转型升级基地和县域外贸特色产业集群对接非洲市场；在强化金融保障方面，为先行区内企业提供跨境投资并购、跨境贸易等领域金融服务，进一步加大对中非进出口贸易、中非物流通道等领域的金融支持力度；在促进互联互通方面，引进具有航空运输能力或资质的物流企业，条件成熟时开辟更多对非航线。在深化人文交流方面，积极承接国家对非援外培训项目，组建中非经贸高端智库和中非经贸合作创新发展中心。
　　“总体方案的实施，不仅对中非经贸合作具有重要意义，而且对于构建人类命运共同体、助力湖南高质量发展和高水平开放，具有重大的现实和历史意义。”湖南省中非经贸合作促进研究会会长徐湘平说。
（文章来源：新华财经）