在虹桥国际开放枢纽启动建设三周年之际，上海连续放大招，助推“大虹桥”腾飞。
　　3月1日，虹桥国际开放枢纽2024年工作现场会在上海举行。上海市委书记陈吉宁在会上指出，要按照中央部署要求，三省一市各展所长、协同发力，携手把虹桥国际开放枢纽打造成为改革创新的前沿阵地、链接全球的重要门户、价值创造的协同典范，更好引领长三角一体化发展，更好服务构建新发展格局。
　　3月2日，在上海市政府新闻发布会上，上海市委常委、副市长华源表示，要持续高质量推进虹桥国际中央商务区建设，继续深化创新协同联动、开放协同联动、软硬件协同联动、区域协同联动，推动虹桥国际开放枢纽建设在新的一年迈上新台阶。
上海经济发展的强劲活跃增长极
　　获国务院批复三年来，虹桥国际中央商务区优势产业加快集聚，功能建设成效明显，成为上海经济发展的强劲活跃增长极。
　　在3月2日的上海市政府新闻发布会上，华源对虹桥国际中央商务区三年来的建设成绩进行全面阐述。主要成果体现在以下四个方面：
　　一是着力做强优势产业，高质量发展的示范引领作用更加显著。二是着力打造平台功能，服务辐射长三角一体化发展的动能更加强劲。三是着力提升区域品质，国际化中央商务区建设的步伐更加坚实。四是着力优化营商环境，改革创新试验田的作用和成效更加明显。
　　以“大科创”赋能“大商务”“大会展”“大交通”，虹桥国际中央商务区持续推动产业创新驱动，产业能级不断提升，税收实现三年复合增长率20%以上；主要经济指标高于上海市平均水平，发挥了重点区域在经济发展中的“稳定器”作用。
　　通过实施总部“虹聚”计划，虹桥国际中央商务区加快建设长三角民营企业总部集聚区、虹桥临空跨国公司（总部）科创园，累计引进总部类企业超500家。截至目前，商务区集聚专精特新中小企业达到200余家，科学研究和技术服务企业已超过1万家。
　　同时，虹桥国际中央商务区2023年累计引进重点产业和投资类项目304个，签约投资总额1540亿元，同比增长54%。新虹桥国际医学中心、虹桥临空经济示范区、北斗产业园、会展产业园、在线新经济生态园等产业园区加快建设，数字经济、生命科技、软件信息、智能制造、新能源等新兴产业呈现持续快速集聚态势。
　　继2021年《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》（以下简称《总体方案》）之后，去年7月国家出台了《关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施》（简称《若干政策措施》），提出了一批含金量很高的政策。
　　上海市发展改革委副主任陈石燕3月2日在上海市政府新闻发布会上回答上海证券报记者提问时表示，《若干政策措施》出台大半年来，在国家相关部委关心指导支持下，上海市迅速搭建工作专班，全力以赴推动落实。截至目前，22项政策措施已落地15项，落地率近70%。
　　例如，在“引领长三角更高质量一体化发展”方面，6项政策已经落地，包括提升航空服务功能、打造多式联运通道、共建跨区域轨道交通网、强化服务长三角功能、构建全链条科研服务体系、完善海外知识产权纠纷应对机制。优化长三角算力布局这项政策也正在积极推动落实中。
“大虹桥”迈上新台阶
　　放眼未来，“大虹桥”将如何进一步迈上新台阶？3月1日召开的虹桥国际开放枢纽2024年工作现场会上，上海给出了答案。
　　深化创新协同联动：聚焦国家战略需要，携手壮大战略科技力量，探索建立科研攻关的新型组织实施模式，构建多层次、体系化的协同创新大格局。立足各自产业禀赋，携手开展产业链补链强链行动，构建更加紧密的区域创新共同体和产业发展共同体。着眼提升区域产业竞争力，携手打造世界级产业集群，发挥好上海“五个中心”功能优势，促进区域上下游产业深度合作，更好助力新质生产力的产业集群化发展。
　　深化开放协同联动：主动对接国际高标准经贸规则，深化制度型开放，深化事中事后监管改革，推动自贸试验区经验互学互鉴和复制推广，集聚更多跨国公司地区总部、研发中心、生产基地。以丝路电商合作先行区等开放平台为牵引，持续优化对外贸易主体、方式和结构，大力发展新型贸易，提高对外贸易能级，不断塑造国际贸易新优势。虹桥国际中央商务区要依托专业功能载体，进一步畅通进博商品集散链路，拓展会展经济链条，促进展贸联动发展，持续放大进博会溢出效应。加快引进培育一批高端化的专业服务机构，以行业龙头企业牵引带动本土专业服务机构加快全球布局，推动构建整体性的跨境服务网络，更好服务企业走出去。
　　深化软硬件协同联动：以重大项目为抓手，不断加强基础设施互联互通，进一步织密跨区域轨道交通网，不断强化综合交通枢纽门户作用。以国家航贸数字化平台建设为契机，加快物流数字化转型，加快区块链技术创新应用，支持江海直达、海铁联运、水水中转发展，推动跨区域物流降本增效。加强新型基础设施建设，推动创新平台共享、应用场景开放、标准规范衔接。强化体制机制协同创新，持续深化重点领域改革，进一步推动制度衔接、政策协同、标准趋同，更好服务全国统一大市场建设，共同打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
　　深化区域协同联动：进一步健全协作机制，完善配套政策，加强对重大任务、重大政策、重大项目的统筹联动。充分发挥三省一市协调推进机制作用，聚焦政策创新、产业布局等重大事项，加强协同研究，打通执行链条，提高运转效率。引导各地加强产业合作，提升生产性服务业能级，推动数字经济与先进制造业和现代服务业深度融合，不断巩固拓展区域整体经济标识和产业内涵。
多措并举提升区域活力
　　虹桥国际中央商务区管委会党组书记、常务副主任钟晓咏表示，虹桥国际中央商务区将主要采取五方面的措施：
　　一是加快“走出去”总部集聚发展。鼓励已落户各类总部提升能级，发展成为“走出去”的亚太总部或全球总部。
　　二是强化专业服务配套支撑。加快打造虹桥专业服务机构集聚区，引导和鼓励具有高端化、国际化服务能力的专业服务机构在商务区集聚。
　　三是打造国际经济组织集聚区。大力引进国际知名度高、资源配置能力强的经贸类国际组织落户。
　　四是建设虹桥海外发展服务中心平台。打造“走出去”一站式服务平台。组织企业参加“走出去”经贸论坛、洽谈会、培训会、项目推介会等，助力企业拓展海外市场。
　　五是强化国际合作交流平台功能。加快建设“丝路电商”合作先行区的辐射引领区。
　　“下一步，我们将持续推进落实相关政策落地，进一步提升政策获得感和实效性，不断放大政策带动效应，把政策红利更好地转化为发展动力和区域活力。”陈石燕说。
　　上海市青浦区区长杨小菁表示，西虹桥片区高质量发展步伐加快，辐射带动效应持续增强，三年累计完成固投642亿元、占整个商务区的43%。紧抓进博会、工博会等重大展会溢出效应，推动一批国际性、领军性专业组展企业集聚。去年虹桥国际会展产业园营收、税收双双增长超1/3。
　　上海市闵行区区长陈华文表示，闵行始终把推进虹桥国际中央商务区（闵行部分）建设作为服务国家重大战略、上海“五个中心”建设和强化“四大功能”的重要抓手，聚焦总部经济、国际贸易、功能配套三个维度，做强枢纽核心功能。
　　上海市长宁区区长侯继军表示，长宁以虹桥战略为牵引，以数字创新为驱动，着力做强临空经济、数字经济和开放经济。立足虹桥临空经济示范区建设，上海荟聚综合体、春秋航空总部等项目将于年内竣工。
　　上海市嘉定区区长高香表示，嘉定立足上海科创中心重要承载区定位，积极承接虹桥国际中央商务区“大科创”功能，重点做到“三个聚焦”：聚焦创新产业发展，打造数字新经济、生命新科技、低碳新能源、汽车新势力产业链融合生态集群；聚焦创新载体建设，聚力打造“一区、一城、一湾”；聚焦创新主体培育，统筹抓好头部企业和创新型中小企业的培育。
（文章来源：上海证券报）