近日，重庆市当地媒体刊发的该市《2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》（以下简称《报告》）显示，2023年该市的财政收入总量为7264亿元，其中税收收入为1476亿元，中央补助2569亿元，国有土地出让收益为1695亿，该年度共年收7264亿元。
　　该年度重庆财报的两大亮点分别是，税收收入增长16%，国有资本运营收入增长88%。
　　近5年中央对重庆转移支付（补贴）数据变化情况。 本报记者程维制图
　　2023年税收增长16%
　　《报告》显示，2023年重庆全市一般公共预算收入2441亿元，增长16%，完成预算的102.8%。其中，税收收入1476亿元，增长16.1%，增幅较高的原因，主要是上年大规模留抵退税形成低基数，以及经济持续回升带动税收恢复性增长。
　　非税收入965亿元，增长15.9%。加上中央补助2569亿元、地方政府一般债务收入826亿元，以及动用预算稳定调节基金、调入资金、上年结转等1428亿元后，收入总量为7264亿元。
　　2023年，该市的财政支出也为7264亿元，收支平衡。其中，税收收入为1476亿元，比中央补助2569亿元低1093亿元。
　　该《报告》称，2023年重庆市的政府债务为12258亿元，“按财政部政府债务风险评估办法测算，预计我市政府债务率为148%，风险总体可控”。
　　公开数据显示，2017年，重庆市的税收收入也为1476亿元，2018年至2022年，分别为1603亿元、1541亿元、1430亿元、1543亿元和1270亿元。其中疫情中的2022年为近7年最低，当年11月，该市曾出现疫情。
　　《报告》中的一大收入增长亮点是，2023年重庆市的全市国有资本经营预算收入187亿元，增长88.1%，完成预算的143.6%。增幅较高主要是市级国有企业历年未分配利润专项上缴。加上中央补助1亿元、上年结转6亿元后，收入总量为194亿元。
　　不过，即使按187亿元的国资利润计算，重庆市现有国资总量为6.6万亿元，其资产净利润率为0.028%。目前没有该市国资的净资产数据，因此暂无法测算其净资产收益率。
　　重庆前沿区域经济研究院院长李勇3月1日称，从2023年重庆市财政收入的结构看，税收只有1476亿元，而中央补助（转移支付）却高达2569亿元，比税收高出1000亿元左右，亟须培养自身造血能力。此外，从长远趋势看，中央给重庆的转移支付未来一段时间后将会逐年下降，重庆应在培养税源、发展市场主体上下更大的功夫。
　　近13年重庆市国有土地使用权出让收入变化情况。 本报记者程维制图
　　2024年过“紧日子”
　　重庆市对2024年的财政收入安排是，税收1550亿元，增长5%。加上中央提前下达转移支付、地方政府一般债务收入、动用预算稳定调节基金、调入资金、上年结转等3690亿元后，收入总量为6277亿元。
　　这一收入总量，比2023年的7264亿元低987亿元。即2024年重庆市的财政总收支，将比2023年缩减近1000亿元。
　　2024年，重庆市共安排全市政府性基金预算收入预计1880亿元。其中，全市国有土地使用权出让收入1700亿元。2023年，该市的国有土地使用权出让收入为1695亿元，增长8.5%。即2024年，该市期望的土地收入，与上年基本持平。
　　2019年，重庆市土地出让收益为895.25亿元，创下近13年新低。其原因被认为与“三道红线”有关，房地产开发企业全面进入减债之年，因此新购地巨幅减少。来自当地房地产企业的信息称，2019年二季度时，当地土地出让金额不足上年同期的三成。
　　2024年，重庆市全市国有资本经营预算收入预计为134亿元。
　　目前重庆市正全力推进“三攻坚一盘活”，这一政策主要针对国资、国企及各开发区平台公司，预计2024年年底，该市国有资本的实际收入将高于134亿元。
（文章来源：中国经营网）