上海证券报记者获悉，今年全国两会期间，全国政协委员、国家金融监督管理总局上海监管局局长王俊寿拟提交“多管齐下，群防共治，合力构建金融大监管格局”的提案。
　　王俊寿表示，金融本身是经营风险的行业，防控风险是金融工作的永恒主题。风险体现在两个层面：一种是市场内生的、天然的风险，对此要尊重市场规律，最大限度做好对冲和缓释；另一种是外在的、人为的、多有风腐一体特征的风险，更应予以防范处置。
　　针对防控金融风险，王俊寿认为，必须对症下药、多管齐下、综合施治，至少涉及三个层面、六大责任的落实。第一层面，股东、高管责任是“内环”；第二层面，机构、行业责任是“中环”；第三层面，监管部门、地方政府责任是“外环”。
　　对于各层责任及存在的问题，王俊寿提出三项建议：一是落实好体制，加快形成适应金融强国建设需要的监管体制。二是健全好机制，稳预期、树信心、促合规。具体而言，健全监管全覆盖机制，健全行业自律机制，健全对第三方机构监管机制，健全消保机制。三是完善好法制，填补空白，减少掣肘，提升实效。围绕“管住金融事、管好金融人、管到关键处”的立法意图，“于法周延，于事简便”，及时推进法律法规“立改释”。
（文章来源：上海证券报·中国证券网）