今年《政府工作报告》提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。这也被列为2024年十大工作任务之首。
　　自去年9月首次提出以来，有关新质生产力的讨论就不断展开。统计显示，在31个省份今年的地方政府工作报告中，29个都提及“新质生产力”。大家关注的是，如何培育和发展新质生产力？
　　瞄准未来产业赛道
　　2023年，随着国产大飞机C919投入运营，国产大型邮轮“爱达·魔都号”鸣笛远航，上海再次因为“硬核制造”成为全球关注的焦点。
　　在新质生产力“新赛道”上，前瞻布局新兴产业和未来产业，成为未来城市抢占战略制高点的比拼关键。
　　以未来产业为例，超过10座城市明确将未来产业纳入今年重点工作。长三角地区，既有上海、苏州等“实力派”制造业强市，也包括合肥等“后起之秀”。
　　上海在加快打造张江、临港等未来产业先导区的基础上，今年将着力建设产业创新网络，加快培育集成电路、人工智能等世界级高端产业集群。
　　去年9月，“最强地级市”苏州发文明确，“积极争创国家级未来产业先导区，在制度创新、成果转化、示范应用等方面探索先行”。
　　随着新兴产业的快速发展，上海近年来涌现出了一批具有支柱潜力的新动能产业，形成了“3+6”新型产业体系，即集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品六大重点产业。
　　新质生产力的含量，在上海经济中分量很足。官方数据显示，2023年，上海工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达43.9%，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达1.6万亿元，软件和信息服务业规模增长17.2%。
　　近年来，上海以政策“护航”战略性新兴产业和未来产业发展，先后出台实施汽车芯片、合成生物、AI大模型、船舶与海洋工程装备、商业航天等领域创新发展支持政策，实施四大新赛道和五大未来产业行动方案，制定实施元宇宙、区块链、计算生物学、智能机器人、基因治疗、高温超导等创新发展专项行动方案等，全力“蓄能”新质生产力。
　　“上海需要以新质生产力为驱动，提升全球经济治理影响力，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。”上海社会科学院副研究员、上海长三角商业创新研究院特聘研究员谢一青表示。
　　“上海需要开拓未来产业发展的新领域，主要包括量子计算、生物科技、人工智能等前沿科技。”谢一青对《国际金融报》记者直言，这些领域的发展不仅为上海带来新的经济增长点，也有助于中国在未来产业的竞争舞台上掌握先机。为实现这一目标，上海应加强与国内外科研机构的合作，吸引更多高端人才，推动科技创新和成果转化。
　　“同时，应加强战略性新兴产业的培育。”谢一青指出，集成电路、生物医药、人工智能以及新能源汽车、高端装备、航空航天、信息通信、新材料、新兴数字产业的发展，对提升上海的产业能级和核心竞争力至关重要。新形势下，上海应制定优惠的产业政策、提供完善的服务保障、创造良好的营商环境，在全球范围内吸引更多优质企业和项目落地。
　　数实释放“新质势能”
　　近年来，上海一端加速链接前沿科技研发，一端构建具有梯度性、承接性的产业发展路径，在数实深度融合下，释放新质生产力的强大势能。
　　数字经济是培育新质生产力的一大核心。
　　“目前在大数据、云计算、人工智能等科技发展中，数据化、信息化、数字化和智能化已经在不断的改变我们的生活、推动生产力发展，变革生产关系，影响我国现有的经济结构，而且将重塑整个产业形态。”全国工商联执委、中国民营经济研究会理事会理事、91科技集团董事长许泽玮对《国际金融报》记者表示。
　　许泽玮认为，在这个时代中，每一个企业都要坚定决心，积极适应，尤其是中小企业要做好数字化转型，也希望政府能够出台更多政策积极推进数据要素市场化运营水平，打破“数据孤岛”；推动设立扶持中小企业数字化智能化转型的资金池，通过减免税收、增加补贴等方式降低中小企业转型成本；打造多层次数据要素市场的基础设施，为场内集中交易和场外分散交易提供低成本、高效率、可信赖的流通环境。
　　数字经济时代，各行业大模型训练、生成式AI对算力有了大量需求。上海流程智造科技创新研究院公司总经理贺仁龙表示，算力容量决定了城市未来的发展空间。
　　“要测算和排摸未来5年面向上海城市数字化转型、跨境数据流动、金融结算等算力需求，结合海上风电规划，对海底数据中心进行统一布局规划，分区域、分规模、分步骤推进海底数据中心规模化建设。”他说。
　　在上海数据交易所的推动下，由多地数据交易机构共建的数据交易链正式启用，上海、浙江等10省市实现“一地挂牌、全网互认”。同时，一批国际数据产品集中挂牌，从“境内通”到“国际通”，国际数据合作进一步深化。“我们正在大力推动数据放心供得出、安全流得动、更大规模用得上，搭建数据要素流通的基础设施。”上海数据交易所副总经理韦志林说。
　　目前，上海已累计建成国家级标杆性智能工厂3家、示范工厂19家、优秀场景111个；在已建成的智能工厂中，生产效率平均提升50%，运营成本平均降低30%。今年，上海将再建70家市级智能工厂，打造3家至5家工业互联网“平台+园区”试点示范，重点培育50家绿色供应链链主企业。
　　上海市经信委主任张英日前表示，今年，上海将持续聚焦“五个中心”建设重要使命，加快建设现代化产业体系，围绕实现新型工业化这一关键任务，坚持创新是第一动力，加快重点产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，聚力打造高端制造业增长极，推动产业经济实现质的有效提升和量的合理增长，为高质量发展和现代化建设作出新的贡献。
　　创新优势，新质生产力“主力军”
　　今年，政府工作报告指出，要“激发各类经营主体活力，国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量。”
　　发展新质生产力，民营企业要发挥重要作用、当好排头兵。
　　“民营经济已成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。”许泽玮对《国际金融报》记者直言。
　　“今年政府工作报告提出激发各类经营主体活力，让民营企业家吃下了定心丸，能够更加安心搞创新，全心全意发展企业，为社会经济的高质量发展贡献更大的力量，一起做大‘蛋糕’。”许泽玮说。
　　他进一步指出，过去一年国家持续改善营商环境，“民营经济31条”“促进民营经济发展28条具体措施”等政策发布如春风拂面，“给大家带来了实实在在的收获感，不断激发我们的内生动力”。
　　发展新质生产力，核心在创新。包括西门子、强生在内的跨国公司多名中国市场高层都对记者直言，充分感受到中国打造稳定、透明、可预期的营商环境的力度，这些承诺为外企在华发展提供信心。
　　“过去一段时间，中国政府有步骤、有重点地发布了一系列优化营商环境的举措。当前，新质生产力正成为中国全力推进经济高质量发展的强劲引擎，这与西门子的战略高度契合，也为我们提供了广阔的市场机遇与新的业务增长点。”德国工业巨头西门子全球执行副总裁、西门子中国董事长、总裁兼首席执行官肖松对《国际金融报》记者表示。
　　肖松表示，就在上月底商务部召开的“外资24条”落实情况专场解读圆桌会上，数据显示六成以上政策举措已经落实或取得积极进展，这一结果体现了中国在不断优化营商环境、积极践行高水平对外开放承诺上所作出的努力。
　　GE Vernova燃气发电服务中国区总裁许欣对《国际金融报》记者表示，目前，“创新驱动发展”已成为实现中国高质量发展的重要战略，这为GE Vernova带来了诸多发展机遇。
　　“特别是近几年，中国不断坚持高水平对外开放，一系列开放政策及支持措施相继落地，同时，伴随着近期中国经济回升向好、长期向好，中国成为后疫情时代全球经济复苏的重要引擎，让公司看到了广阔的发展前景，对于在中国的长期发展充满信心。”他说，中国始终是GE Vernova最重要的市场之一，将保持决心和坚守承诺，不断培育这个巨大而充满活力的市场。
　　“‘加快发展新质生产力’不仅是两会热词，也是中国推动高质量发展的重要抓手，经济增长的新动能。”强生全球资深副总裁、中国区主席宋为群对《国际金融报》记者表示，政府提出加快发展新质生产力，以科技创新引领现代化产业体系建设，必将进一步推动医疗健康产业的创新突破，为整个行业的发展带来质的飞跃。在强生全球业务版图中，中国不仅是发展最快的市场之一，也是全新的创新战略市场。
（文章来源：国际金融报）