首宗地块顺利出让、金融优惠持续放大、纾困举措愈发精准……进入2024年以来，惠州房地产市场呈现震荡复苏行情，交易市场各方都表现出新活力。综合惠民之家、惠州中原等机构统计数据，前两月，全市商品房总交易面积约140万平方米，新房和二手房约各占一半规模。
　　当前，惠州市各行业加速迈开高质量发展步子，楼市同样加快提质发展。南方日报记者从惠州市住房和城乡建设部门了解到，自新春以来，该局协同相关部门，联动金融机构和房地产行业企业全面纾困，从深化市场监管、筛选融资“白名单”项目，以及“创新搭建卖旧买新”服务平台等方面齐发力，精准施策，助力惠州房地产市场健康平稳发展。
　　●南方日报记者张峰
　　以旧换新打通交易障碍
　　挖掘市场交易潜力
　　随着惠州“卖旧买新”服务活动开启，计划置换资产的陈女士看到了希望。
　　“去年搬到江北生活后，麦地的老房子就一直空在那，一直想着置换优质资产，把老房子卖掉去金山新城区买新房。”陈女士告诉记者，刚搬的时候就在中介挂了出去，快一年了，基本没啥动静。“这个春节就一直在看房，开发企业优惠力度都挺大，但老房子不卖掉，新房也买不了，卡在了这里。”
　　“这部分群体其实挺大的，尤其是对于旧房换新房的购房市民来说，不只是资产配置，更是居住环境和居住需求的有效满足。”惠州楼市观察人士、天策行行销策划机构负责人李建锋认为，在当下的市场环境下，聚焦市民居住环境的改善，不断地挖掘消费潜力，打通消费阻力和阻碍非常关键，也是地方政府市场调控和纾困不断精准化的体现。
　　旧房卖不掉，新房买不了。针对这一交易堵点，继惠州市住建局1月提出加快创新推动“卖旧买新”服务平台落地计划后，3月1日，市房地产业协会、市房地产中介行业协会联合发起的“惠安家·换新购”活动启动，通过房企、中介机构、购房者三方联动衔接，帮助有置换需求的购房者构建“加速出售旧房、提前锁定意向新房”消费模式。
　　具体到“卖旧买新”服务内容，市房产中介协会秘书长刘新群介绍，市民看中新房可与房企先签订意向购买协议，并将意向金支付至监管账户，同时与中介机构签署二手房销售委托协议。根据协议，房企为购房者锁定房源30—90天，中介加速推流助力旧房出售，二手房在此期间成功售房可直接购新房，若未能成功出售，购房者可与企业协议延期锁房周期，或无条件全额退回意向金。
　　中海地产营销总监彭倩直言这一举措契合了当下销售痛点，精准匹配了市场刚性需求，对于释放潜在换房需求帮助很大。她以自身项目为例介绍，企业在复盘百贤府、臻如府的到访和成交客户信息时发现，来访客户中需要“卖旧买新”的客户比例为三到四成，但最终的成交客户中这一比例却仅有5%，这意味着很大一部分客户因旧房无法成功出售换房受阻，潜在客户因此流失。
　　截至目前，该“卖旧买新”服务活动以惠城区为试点，已有中海、翔顺、惠奥等8家房企（18个楼盘项目），家世界、方正、贝壳找房等112家中介机构纳入“卖旧买新”置业平台。后续还将逐步在其他县区铺开，甄选和吸纳更多的优质楼盘项目和中介机构进入平台，全面助力换房置业市民合理住房需求高效落地。
　　筛选推送融资“白名单”项目
　　为企业输送“金融活水”
　　创新“卖旧买新”服务，打通换房置业堵点，政策活力的注入有效刺激了市场交易活力。
　　综合惠民之家、惠州中原等机构数据，1—2月份，全市商品房交易房源规模约140万平方米，其中，新房和二手房交易面积分别为70万平方米左右。关注节后两周的市场动态数据，惠州中原发布的周报显示，周楼盘项目实时来访量分别达到约3600批次、4500批次，认购套数为300—500套左右，市场活力在逐渐得到恢复。
　　“行业整体的活力在提升，但各个楼盘的来访量各不相同，绝大部分都集中在少数几个优质的项目。”惠州中原地产董事总经理徐智勇介绍，由于行业大环境的变化，低位行情的持续，房地产行业企业仍在持续洗牌，购房客户为规避风险，在房源选购环节集中于少数几个国企、央企开发项目，对于选择其他楼盘则趋于谨慎。
　　徐智勇直言，除了购房者面临着选择困难，银行等金融机构在企业融资环节同样面临选择困难。“银行放贷趋于谨慎，部分企业和项目正常的融资贷款也面临着困难，部分合理开发的项目也将面临续建压力甚至停工，进而导致市场环境的进一步恶化。”
　　如何改变这一局面？从全市层面搭建房地产融资协调机制，建立市房地产融资协调机制工作专班成为“破题之匙。”
　　2月21日，惠州市房地产融资协调机制工作专班办公室发布《惠州市房地产融资协调机制项目名单（第一批）》，德商悦府、星河丹堤花园、紫薇听澜花园、自在城花园等28个房地产项目成为惠州推荐支持融资“白名单”项目，推送相关的金融机构给予融资支持。
　　“筛选融资项目‘白名单’向金融机构推送，推动开发企业和金融机构精准对接，将切实有效地推动房企及楼盘项目纾困。”惠州市住建局房管科相关负责人介绍，政府在筛选项目的过程中主要关注两个方面问题，一是开发建设暂时遇到困难但资金基本能够平衡；二是正常开发建设、抵押物充足、负资产负债合理、还款来源有保障，均为项目开发建设的合理融资需求。
　　该负责人同时指出，专班还将建立起严格的批后管控机制，保障融资资金用于项目工程建设，确保项目建设的完善。
　　“因为行业大环境的变化，合理开发的企业无法正常融资；部分在惠原本正常建设的项目受集团影响融资受阻……如果正常融资渠道没法打开，这些优质的企业项目可能就停工烂尾，‘白名单’机制就是避免这种问题的出现，也给客户购房提供了有力指引。”李建锋分析称，通过构建机制，甄选出可靠可控的优质项目助力融资，政银企多方联动合力纾困市场，真正为项目输送源头的“金融活水”。
　　在动态筛选“白名单”助企融资的同时，惠州还将全面开启助企暖企“春风行动”，深入一线了解企业项目进展情况、困难问题、政策诉求，精准解决企业痛点堵点难点，精准帮扶，靠前服务助企发展。
　　完善市场管控体系
　　实施项目全周期封闭管理
　　不止在助企促市层面精准破局，在深化监管、规范行业市场秩序方面，惠州同样加速发力。
　　年初，惠州市住建局发布《2024年市住房城乡建设工作思路和重点工作任务》显示，2024年惠州要保持房地产稳中有进势头，加强指标监测管控，实施项目全周期封闭管理，促进房地产市场平稳健康发展。
　　1月中旬，省住建厅发布全省违法违规房地产开发企业、中介机构和物业服务企业名单，惠东县康宏发展有限公司、博罗县鑫汇实业发展有限公司和惠州市信弘实业有限公司下南分公司等3家惠州企业被通报。涉及内容分别为：中航巽寮湾花园违规额外收费；恒福山语海项目信息公示不规范；未按要求公示服务项目、内容、收费标准等。
　　随后，惠州市惠阳区住建局和区市场监管局联合印发《关于进一步规范商品房销售管理的通知》，全面厘清中介机构二手房源交易服务标准，以及参与新房交易的行为规范，探索健全守信激励和失信惩戒制度，全面规范房地产经纪机构行为管控，净化市场环境，促进行业健康发展。
　　“从严打击房地产领域企业的违法违规行为，构建公平健康有序的市场经营秩序和竞争环境，避免市场劣币驱除良币。”惠州市住建局房管科负责人介绍，该局将持续保持动态的行业督导行动，坚持对企业违规行为“露头就打”，从严约束企业行为，促进行业规范有序发展。
　　与此同时，全行业规范管控机制探索正加快展开。
　　3月4日起，惠州市全面施行《关于全面推行房地产开发项目手册备案制度的通知》，推行房地产开发企业开发手册备案制度，实施房地产项目全周期封闭管理，深化房地产开发经营活动监管。
　　据该通知内容，项目手册备案制度要求企业需在“惠州市房地产交易市场综合监管平台”系统，“开发项目手册备案模块”中如实填报项目周期阶段性信息，填报开发企业及项目土地基础信息、项目基本信息、规划设计阶段、施工阶段、计划预售（现售）阶段、验收及办理不动产权阶段、其他数据、监管协议信息等板块内容信息，切实有效地为主管部门全周期管理提供信息支撑。
　　对此，惠州市住建局相关负责人表示，全面推行房地产开发项目手册备案制度，完善企业阶段性的信息填报，将有效为政府实时监测企业和施策指导市场提供助力。他介绍，以前企业规划、报建、销售，验收等涉及各个环节，以及不同部门，深化企业备案机制，房地产项目在一个平台实现全周期封闭监管，将助力该局更加精准地掌握行业经营情况，助力市场稳健发展。
（文章来源：南方日报）