国家金融监督管理总局党委近日召开的扩大会议强调，有力服务民生保障，加快补齐第三支柱养老短板，积极发展农业保险、巨灾保险，持续提升保险保障能力。
　　业内认为，农业是我国国民经济的基础，也是风险较高的弱质性产业，农业保险的稳健实施可以促进农业生产、增加农民收入、保障国民经济稳定健康运行，农业保险的提质扩面也有助于降低农民的风险和经济压力。
　　抢抓农时保障农民收入
　　一年之计在于春。雨水节气已过，我国广大农险工作人员活跃在田间地头，全力做好农险承保、防灾减损和物资保障工作， 为“三农”奏响春的序章。
　　春节期间，随着气温逐渐回暖，浙江省的小麦进入返青期。记者从人保财险了解到，2月以来，杭州富阳区的人保财险农险团队，组织下乡服务8次，服务区域涉及全县24个乡镇，将农险宣传折页送到农户手中，并解答农户提出的农险投保和索赔问题。
　　在新疆伊犁州霍城县，人保财险农险团队于1月底加大了对冬小麦承保验标的服务力度，到田间翻开积雪查看耕地翻耕情况和冬小麦发芽情况，将精准承保和冬小麦田间管理要求落实到位。
　　2月20日前后新一轮寒潮来袭，我国出现大范围低温雨雪天气，给春季农业生产带来不利影响。保险机构纷纷紧急印发通知，要求相关分支机构采取针对性的寒潮天气防范应对措施，努力降低灾害损失。南京市浦口区汤泉农场种植户张某的8亩钢架大棚被冰雪压弯，薄膜受损，人保财险接到报案后仅4小时就完成保险赔付。
　　农险提质扩面增品
　　业内认为，近年来我国农业保险高质量发展取得了显著成效，经济补偿功能不断增强，服务经济和民生能力稳步增强，数字科技水平不断提升，进一步推进了农业保险高质量发展，使其成为经济补偿机制主要提供者与风险减量服务重要承担者。
　　北京大学中国保险与社会保障研究中心专家委员会委员、国务院发展研究中心金融研究所保险研究室原副主任朱俊生指出，我国农业保险的产品体系不断完善，基本覆盖种养业、林业、渔业等农业各领域。目前，我国农业保险规模已居全球前列，2023年，我国农业保险为农户提供风险保障共计4.98万亿元，切实支持了农业增产、农民增收、农村稳定。积极推动责任保险发展，支持社会治理体系建设。
　　湖南大学教授张琳认为，我国农业保险的产品体系不断完善，基本覆盖种养业、林业、渔业等农业各领域，切实支持了农业增产、农民增收、农村稳定。
　　我国保险业充分发挥经济减震器和社会稳定器作用，持续优化保险服务供给，提升服务经济社会发展的能力，为服务中国式现代化贡献力量。金融监管总局最新数据显示，2023年全年，农业保险为农业发展提供风险保障达4.98万亿元。保险机构持续健全以“政策性保险+商业保险”为支撑的“三农”保险体系，提升“三农”领域保险产品和服务供给能力。据中国人寿寿险广东省分公司有关负责人介绍，2023年上半年公司乡村振兴业务同比增长59%，农业保险增长31%。
　　政策实施范围扩大
　　财政部、农业农村部、国家金融监督管理总局于2023年7月联合发布通知，扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围至全国所有产粮大县。
　　完全成本保险为保险金额覆盖直接物化成本、土地成本和人工成本等农业生产总成本的农业保险，种植收入保险为保险金额体现农产品价格和产量，覆盖农业种植收入的农业保险。
　　业内人士认为，这对于农业保险公司意味着有更多的机会参与农业保险市场，同时也意味着会有更多的可能的支持和激励措施。
　　朱俊生认为，将关系国计民生和粮食安全的稻谷、小麦、玉米三大主粮的完全成本保险和种植收入保险政策实施范围扩大至全国，可以有效提高农户的保障水平，有助于适应现代农业高成本、高投入的生产特点，满足规模化经营主体的保障需求。
　　在国家和监管机构的引导下，我国保险机构积极护航三大主粮作物。数据显示，2024年1月，人保财险共为693.8万户次农户提供农业风险保障2122.8亿元。其中，三大主粮中央政策性完全成本和种植收入保险为全国12个省份的388万户次农户提供农业风险保障462亿元。
　　2023年，阳光保险在产粮大县推广三大主粮作物的完全成本保险和收入保险，积极开办覆盖大宗农畜产品、地方特色优势产品的成本保险，探索开发商业性蔬菜、水果、畜牧养殖、淡水养殖等创新产品，不断提升农业保险保障水平。截至2023年10月末，阳光财险累计为农作物、畜禽、森林等提供风险保障401亿元，为35.5万户次受灾农户支付赔款2.3亿元。
（文章来源：新华财经）