3月22日，国家能源局对外公布《2024年能源工作指导意见》（以下简称《意见》），围绕供应保障能力持续增强，能源结构持续优化，质量效率稳步提高这三个方面，明确了今年能源工作的主要目标。
　　《意见》指出，2024年，全国能源生产总量达到49.8亿吨标准煤左右。煤炭稳产增产，原油产量稳定在2亿吨以上，天然气保持快速上产态势。发电装机达到31.7亿千瓦左右，发电量达到9.96万亿千瓦时左右，“西电东送”输电能力持续提升。非化石能源发电装机占比提高到55%左右。风电、太阳能发电量占全国发电量的比重达到17%以上。天然气消费稳中有增，非化石能源占能源消费总量比重提高到18.9%左右，终端电力消费比重持续提高。
　　在持续夯实能源保障基础方面，《意见》指出，强化化石能源安全兜底保障。深入研究实施油气中长期增储上产发展战略。加快储气设施建设，推进地下储气库、沿海液化天然气接收站储罐工程等。提升电力系统稳定调节能力。印发实施指导火电转型发展的相关政策。推动新型储能多元化发展，强化促进新型储能并网和调度运行的政策措施。提高区域协同保障能力。推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区、黄河流域等重点区域能源规划落地实施，支持东北等地区能源高质量发展。优化完善政策机制，推动跨省跨区输电通道高质量发展。
　　在大力推进非化石能源高质量发展方面，《意见》称，多措并举提高非化石能源比重，优化完善产业发展政策，以能源绿色发展支撑美丽中国建设。其一，巩固扩大风电光伏良好发展态势。稳步推进大型风电光伏基地建设，有序推动项目建成投产。统筹优化海上风电布局，推动海上风电基地建设，稳妥有序推动海上风电向深水远岸发展。做好全国光热发电规划布局，持续推动光热发电规模化发展。其二，稳步推进水电核电开发建设。有序推进重大水电工程前期工作。积极安全有序推动沿海核电项目核准，建成投运山东荣成“国和一号”示范工程1号机组、广西防城港“华龙一号”示范工程4号机组等。其三，持续完善绿色低碳转型政策体系。持续推进绿证全覆盖和应用拓展，加强绿证与国内碳市场的衔接和国际认可，进一步提高绿证影响力。研究光伏电站升级改造和退役有关政策。
　　在深化能源利用方式变革方面，《意见》表示，要适应经济社会清洁化、低碳化发展趋势，加大清洁低碳能源消费替代力度，协同推进能源产业节能减污降碳，推动形成绿色低碳的生产生活方式。包括持续推动重点领域清洁能源替代。强化能源行业节能降碳提效。加快培育能源新业态新模式。《意见》明确，编制加快推动氢能产业高质量发展的相关政策，有序推进氢能技术创新与产业发展，稳步开展氢能试点示范，重点发展可再生能源制氢，拓展氢能应用场景。
　　此外，《意见》还在推进能源技术创新，持续推进能源治理体系和能力现代化，以及务实推进能源国际合作等方面进一步明确了相关工作。《意见》称，将出台深化电力市场改革促进新能源高质量发展的意见。在重点省份开展电力领域综合监管，针对电力市场运行中存在规则执行不到位、限制市场竞争、信息披露不到位等问题开展专项监管，强化电力交易和市场秩序常态化监管等。
（文章来源：证券日报）