“标准是经济活动和社会发展的技术支撑。2023年12月召开的中央经济工作会议和2024年的《政府工作报告》都要求：加强质量支撑和标准引领。”市场监管总局标准创新司司长肖寒表示。
　　3月27日，市场监管总局（国家标准委）召开专题新闻发布会，发布了《中国标准化发展年度报告（2023年）》（以下简称“《报告》”）。《报告》显示，截至去年年底，国家标准共44499项，国家标准样品共4164项。
　　市场监管总局标准技术司一级巡视员国焕新表示，标准作为重要的基础性制度，是支撑产品质量提升、促进产业高质量发展的重要技术力量。2023年，市场监管总局（国家标准委）加强支撑高质量发展标准体系建设，在多个方面实现了长足的发展。
　　国家标准已达44499项
　　2023年，我国标准化工作取得显著成效。根据肖寒介绍，2023年，国家标准委批准发布国家标准2902项，批准发布国家标准样品225项。截至2023年年底，国家标准共44499项，国家标准样品共4164项。
　　肖寒表示，2023年，各地开展国家级标准化试点示范项目310个。截至2023年年底，各地累计开展国家级标准化试点示范项目8038个。
　　同时，我国在标准化技术组织的建设中也取得成效。《中国经营报》记者了解到，2023年，新成立全国专业标准化技术委员会23个。截至2023年年底，全国专业标准化技术委员会共1338个，包括550个技术委员会（TC），766个分技术委员会（SC）和22个标准化工作组（SWG）。
　　在标准实施方面，国家标准的有效实施率达93.7%。对此，肖寒表示，2023年，首次开展国家标准实施数据统计调查，通过对标准查阅量、下载量、销售量、引用量、企业实施量和检测应用量6项指标的综合分析，得出我国“强实施”国家标准共有5784项，占总量的13.1%；“中实施”国家标准共有35583项，占总量的80.6%；“弱实施”国家标准共有2772项，占总量的6.3%。“强实施”标准和“中实施”标准属有效实施标准，因此，国家标准的有效实施率达93.7%。
　　而标准是世界通用语言，标准制度型开放是党中央、国务院的重要部署。对此，市场监管总局标准创新司副司长李玉冰表示，市场监管总局（国家标准委）积极推动国际标准体系建设和完善，巩固强化互利共赢合作伙伴关系，务实推动标准联通共建“一带一路”，强化贸易便利化标准支撑，持续推进标准制度型开放。
　　据李玉冰介绍，我国中外标准一致性水平持续提升，国际标准转化率整体达到82%。像我国家用电器、纺织服装等主要消费品与国际标准的一致性程度为96%，工程机械、化工、铁合金等装备制造领域和物联网、人工智能等新一代信息技术领域国际标准转化率已超过90%。同时，我国参与国际标准化活动能力持续提升，国际标准制定参与度达到82.2%。
　　据了解，2023年，市场监管总局（国家标准委）先后与哈萨克斯坦、非洲电工标准化委员会等国家、区域标准化机构签署了标准化合作协议，与俄罗斯签署动植物油脂标准互认协议。截至2023年年底，我国与65个国家、地区标准化机构和国际组织签署了1028份标准化双多边合作文件，其中与47个“一带一路”共建国家签署57份合作文件。这也意味着我国标准化国际合作水平正在持续提升。
　　肖寒也表示，2023年经过各方努力，我国在标准化制度创新、标准化人才培养、标准化技术支撑能力以及标准化统计调查等多方面取得新进展。
　　促进产业高质量发展
　　“标准作为重要的基础性制度，是支撑产品质量提升、促进产业高质量发展的重要技术力量。”国焕新如此说道。
　　记者获悉，2023年市场监管总局（国家标准委）加强支撑高质量发展标准体系建设，分别在五方面实现了长足的发展。
　　首先，助力产业高质量发展更加聚焦。围绕农业现代化和乡村振兴重点，新增发布农业农村领域相关国家标准169项。围绕现代产业体系建设重点，发布工业基础标准126项、高端装备制造标准41项、航空航天标准50项，增材制造、氢能等产业链标准38项。围绕电子商务、数据安全等重点领域，新增服务业类国家标准308项。
　　其次，公共服务标准化更接地气。《大众竞速类滑冰运动水平等级评价规范》等12项冰雪运动国家标准支持群众性体育活动蓬勃发展。下达适老化改造标准专项计划39项，研制养老服务相关标准7项，保障特殊群体利益。制定生活饮用水检验方法、中医临床等卫生健康相关标准50项，守护群众健康。
　　再次，社会治理标准化更加精准。推进司法行政、卫生健康、医疗保障等领域157项社会管理和公共服务综合标准化试点建设。制定《电化学储能电站生产安全应急预案编制导则》等安全生产领域标准129项，发布船用救生设备、民用无人驾驶航空器等交通安全领域标准8项，有效支撑防范化解重大安全风险隐患。
　　此外，绿色发展标准化更加高效。11部门联合印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》，建立双碳标准体系建设施工图，服务国家双碳战略。发布《餐饮业反食品浪费管理通则》《限制商品过度包装要求生鲜食用农产品》等国家标准，下达《限制快递过度包装要求》强制性国家标准计划，加快制定限制茶叶过度包装标准修改单。中国循环经济协会、中国粮油学会等40余家食品、餐饮行业相关社会团体公布了《“领跑者”标准评价要求餐饮业餐厨废弃物处理与利用设备》等60余项节粮减损和防止餐饮浪费的团体标准。
　　最后，在消费品领域，标准实施水平稳步提升。在婴童用品、家用电器、化妆品等重点消费品领域制定国家标准241项，强化消费品质量安全。采用全球统一标识标准的商品新增1964万种，同比增长19.2%，累计覆盖消费品总量1.9亿多种，有效促进了我国消费品畅通流动。
　　标准化与科技创新互动发展
　　2023年以来，市场监管总局（国家标准委）会同科技部及其他部门，大力推动标准化与科技创新互动发展。在市场监管总局标准创新司副司长郭晨光看来，标准是科技成果的载体，是科技成果转化的桥梁与纽带，标准化有利于促进科技创新成果产业化、市场化、国际化。
　　郭晨光表示，标准与科技互动不断增强。比如，围绕稀土材料、高技术船舶与海工装备等领域，批准设立首批国家标准验证点38个，建成34家国家技术标准创新基地，智能制造、光伏、家用电器等国家技术标准创新基地累计推动1924项具有应用潜力的先进科技成果转化为2245项技术标准。
　　“关键技术领域标准供给不断增强，战略性新兴产业标准供给比例达40%左右”，郭晨光透露，在新增备案行业标准、新增团体标准和新增企业自我声明公开标准中，涉及战略性新兴产业标准占比分别为45.9%、50.3%、38.5%。
　　此外，先进标准引领作用不断增强，新增标准“领跑者”近1400项。截至去年年底，已有2003家企业的3631项标准成为“领跑者”，“领跑者”名单覆盖893类产品及服务。
　　同时，全国各地标准化工作也在不断推进。市场监管总局标准创新司副司长柳成洋透露，随着《国家标准化发展纲要》的深入实施，各地更加重视标准化工作。整体来看，地方标准化工作呈现了三大特点，首先是经济发达地区的市场标准活跃度较高。从企业标准“领跑者”标准数量看，广东的“领跑者”标准达到1152项。不过中西部地区标准化工作能力在不断增强，从对标结果数量看，位居全国前十的省份中，中西部占62.8%。
　　另外，标准化区域协同力度正在进一步加强。例如，粤港澳签署促进大湾区标准发展合作备忘录，联合发布食品、中医药、交通、养老等“湾区标准”161项，近900家粤港澳三地企业声明使用“湾区标准”。福建深化两岸标准共通，创建两岸标准共通标准化试点38个。
　　而对于下一步的标准化工作，柳成洋表示，市场监管总局（国家标准委）将进一步加强地方标准化工作力度，推进国家标准化创新发展试点建设，创新区域协调发展标准化模式，推进全国统一大市场建设，为地方高质量发展提供更有效的标准化支撑。
（文章来源：中国经营网）