4月11日下午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家发改委、工信部、财政部、住建部、商务部、市场监管总局有关负责人就以旧换新对GDP增长贡献、行动目标、重点任务等作介绍，并明确表示：中央财政资金支持会是有力度的、将安排资金实施新一轮贷款贴息、重点支持汽车以旧换新、今年资源循环利用产业产值有望突破4万亿元。
以旧换新对GDP增长贡献多大？
　　国家发改委副主任赵辰昕：据有关机构测算，目前全社会设备存量资产净值大约是39.3万亿元，其中工业设备存量资产大概是28万亿元。
　　这里面举几个例子，我国工业机器人的保有量占全世界1/3，风电光伏等新能源设备的装机量连续多年都是全球第一，家电的保有量超过30亿台，汽车的保有量超过3亿辆，这都是非常大的数字。
　　相关机构测算，我国每年工农业等重点领域设备投资更新需求在5万亿元以上，汽车、家电换代需求也在万亿元以上级别。所以说，大规模设备更新和消费品以旧换新市场空间是非常巨大的。
2027年报废汽车回收量比2023年增加一倍
　　国家发改委副主任赵辰昕：《行动方案》在认真摸底测算的基础之上，提出了到2027年的一些具体目标。
　　在设备更新方面，设备投资规模要较2023年增长25%以上，重点行业主要用能设备的能效要基本达到节能水平。
　　在以旧换新和循环利用方面，提出的目标是报废汽车回收量要比2023年增加大约一倍，二手车交易量要比2023年增长45%，废旧家电回收量要比2023年增长30%左右。
聚焦钢铁、有色等重点行业，全面推动设备更新
　　工信部副部长单忠德：下一步，将聚焦石化化工、钢铁、有色、建材、机械、汽车、轻工、纺织、电子等重点行业，开展先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、安全水平提升四大行动，全面推动设备更新和技术改造。
　　针对工业母机、农机、工程机械等行业，加快服役10年以上老旧机床等落后低效设备更新替代。
　　推动石化化工、钢铁、有色、建材等重点用能行业、重点环节，应用推广节能、节水、环保等绿色装备。
中央财政资金支持会是有力度的
　　国家发改委副主任赵辰昕：资金是大家比较关注的问题，借这个机会，我可以非常明确地告诉大家，后续从政策实施的进程也都会看到，中央投资、中央财政资金等对大规模设备更新和消费品以旧换新肯定是有资金支持的，而且支持会是有力度的。同时，我们也了解到，当前各地政府也都在认真研究，会结合各自财力的实际情况，拿出一定的资金给予支持。
安排资金实施新一轮贷款贴息
　　财政部经济建设司司长符金陵：中央财政将从四个方面来加力引导。
　　一是加强资金政策统筹。加大支持力度，持续实施好农业机械报废更新补贴政策。鼓励有条件的地方用好中央财政城市交通发展奖励资金，统筹推进新能源公交车和电池更新。
　　二是完善税收支持政策。加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度，把数字化、智能化改造纳入优惠范围。
　　三是完善政府绿色采购政策。研究制定对绿色产品的政府采购支持政策，加大政府绿色采购力度；扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策的实施范围，加快产业绿色转型升级。
　　四是强化财政金融政策联动。新增安排资金支持实施新一轮贷款贴息政策，与中国人民银行相关再贷款政策做好联动，引导金融机构加大对重点领域企业设备更新和技术改造贷款力度。
明确建筑、市政领域10项重点任务
　　住建部城市建设司司长胡子健：着重对安全隐患突出、技术落后、不满足相关标准规范的设备进行更新改造。重点任务有10项，具体为：住宅老旧电梯更新、既有住宅加装电梯，供水、供热、污水处理、环卫和建筑施工设备更新改造，建筑节能和液化石油气充装站改造以及城市生命线工程建设。
围绕新能源汽车等重点消费品，加大缺陷调查和召回力度
　　市场监管总局标准技术管理司司长刘洪生：推动政策和标准更加协同配套，有力支撑设备更新和消费品以旧换新。
　　围绕新能源汽车、电子电器、儿童用品等重点消费品，加大缺陷调查和召回力度。加大家电、家具、电子产品、风电、光伏等绿色设计标准供给，出台电子产品二手交易中信息清除方法、二手电子电器产品可用程度分级、二手车估值等标准，加快健全重点产品回收、分拣、拆解、再生利用标准，完善再生资源进口的标准和政策，助力资源利用形成闭环。
今年资源循环利用产业产值有望突破4万亿元
　　国家发改委副主任赵辰昕：鼓励对具备条件的废旧生产设备实施再制造，有序推进产品设备及关键部件梯次利用。提升废有色金属利用、稀贵金属提取等技术水平。推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展，建设一批废钢铁、废有色金属等再生资源精深加工产业集群，今年资源循环利用产业产值有望突破4万亿元。
中央财政重点支持推动汽车以旧换新
　　财政部经济建设司司长符金陵：中央财政重点支持推动汽车以旧换新。对报废高排放乘用车或符合条件的新能源乘用车，并购买符合节能要求或新能源汽车的消费者给予定额补贴。坚持中央财政和地方政府联动，补贴资金由中央财政和地方财政按比例分担，共同推动汽车以旧换新。中央财政同时安排资金支持启动县域充换电设施补短板试点工作，补齐农村地区充电基础设施布局短板，优化新能源汽车消费环境，激发农村地区新能源汽车消费潜力。
　　鼓励有条件的地方统筹推进家电等耐用消费品以旧换新。中央财政将通过服务业发展资金支持开展现代商贸流通体系试点城市建设，支持完善家电等绿色回收体系，畅通家电更新消费循环，助力地方统筹推进家电等以旧换新。
（文章来源：大河财立方）