证监会近日制定了《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（下称《措施》），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措，包括优化科技型企业上市融资环境，研究建立科创板、创业板储架发行制度，适当提高轻资产科技型企业重组估值包容性，将优质企业科创债纳入基准做市品种，完善融资融券和转融通相关规则，健全科技型企业上市和再融资“预沟通”机制等。
　　据介绍，证监会主要从以下几个方面，进一步健全资本市场功能，优化资源配置，更大力度支持科技企业高水平发展。
　　一是建立融资“绿色通道”，优先支持突破关键核心技术的科技型企业在资本市场融资。《措施》强调，依法依规支持具有关键核心技术、市场潜力大、科创属性突出的优质未盈利科技型企业上市。进一步推动各类中长期资金加大权益类资产配置。支持科技型企业依法依规境外上市。
　　二是支持科技型企业股权融资。支持科技型企业首发上市、再融资、并购重组和境外上市，引导私募股权创投基金投向科技创新领域。完善科技型企业股权激励的方式、对象和实施程序。《措施》指出，突出科创板、创业板定位，设定申报规模上限，更加精准服务早期科技型企业。提高北交所市场准入包容度，大力吸引和培育一批创新型中小企业上市。
　　三是加强债券市场的精准支持。重点支持高新技术和战略性新兴产业企业债券融资，鼓励政策性机构和市场机构为民营科技型企业发行科创债券融资提供增信支持。
　　四是完善支持科技创新的配套制度。加大金融产品创新力度，督促证券公司提升服务科技创新能力。
（文章来源：深圳商报）